一、前言

新加坡自2017年啟動《國家精準醫療計畫》(National Precision Medicine Programme, NPM)，旨在建立以基因體學為基礎的永續醫療研究與應用生態系。此計畫由新加坡國家研究基金會(National Research Foundation, Singapore, NRF)與相關研究機構共同推動，整合國民基因體、臨床與生活型態等多元資料。透過系統性分析，不僅可預測疾病風險與精準治療策略的發展，亦提升不同族群差異的診斷辨識能力。此外，新加坡政府更透過《研究、創新與企業2025計畫》(Research, Innovation and Enterprise 2025, RIE2025)投入大量資源，支持《核酸藥物開發計畫》(Nucleic Acid Therapeutics Initiative, NATi)與《國家RNA生物學與應用計畫》(National Initiative for RNA Biology and Its Applications, NIRBA)，形成了從基礎研究、數據建立到前沿藥物開發的完整戰略佈局。以下將分別介紹各計畫內容與執行現況，並摘要如圖一。

二、國家精準醫療計畫(NPM) 各階段執行概況

國家精準醫療計畫依其策略目標，分為三個階段循序推進，其內容與進展分述如下。

(一)第一階段(Phase Ⅰ)
此階段計畫為SG10K Health，目標在建立具代表性的亞洲人群基因體參考數據庫。計畫完成約10,000名新加坡健康國民的全基因體定序，並涵蓋華人、馬來人與印度人等三大主要族群。此數據庫不僅用於分析亞洲族群的特有基因變異，更為後續的基因體研究奠定了符合亞洲遺傳背景的參考標準。同時，本階段亦同步建立了嚴謹的資料治理與倫理框架，確保數據在共享與應用過程中的隱私與安全性。

(二)第二階段(Phase Ⅱ)
此階段以PRECISE SG100K計畫為核心，將研究規模擴大至超過100,000名參與者，並整合了全基因體定序(Whole Genome Sequencing)資料、健康與生活型態問卷、臨床與電子病歷等多元資料。為協調並推動NPM計畫，新加坡於此階段成立了專責國家級機構-新加坡精準健康研究所(Precision Health Research, Singapore, PRECISE)。PRECISE旨在串連全國的研究、臨床與產業夥伴，從大量的亞洲基因體數據中獲取研究成果，並將其轉化為健康照護方案。本階段已完成參與者招募，並持續進行基因體定序與資料整合。此外，本階段已建立研究計畫申請與資料存取機制，同時強化基因體與蛋白質體分析及資料處理能力，提升整體精準醫療研究基礎。相關資料已於2024-2026年分階段提供研究人員申請使用，並透過審查機制確保資料使用的適當性與品質。同時，透過與國際產業夥伴合作導入高靈敏度蛋白質分析技術，進一步提升疾病機制解析與生物標誌物發掘能力。這些措施有助於推動心血管疾病與糖尿病等重要疾病研究，以及相關醫療應用的發展，並進一步促進跨領域與跨機構的合作。

(三)第三階段(Phase Ⅲ)
國家精準醫療計畫目前已進入第三階段SG INSIGHT，由研究試點朝向臨床應用。在前兩期累積的資料基礎上，本階段擴展應用範疇，並以國家健康照護集團(National Healthcare Group, NHG Health)、國立大學醫療體系(National University Health System, NUHS)與新加坡保健服務集團(SingHealth)三大醫療體系中的患者為核心，推動涵蓋疾病早期至晚期的完整照護歷程。

隨著基因定序與資訊科技成本持續下降，本階段亦推動「一次定序、重複分析」(Sequence Once, Analyse Repeatedly, SOAR)^註模式，提升基因體資料在個人一生中的臨床與經濟效益。主要目標包括：推動全基因體定序，預計涵蓋約10%新加坡人口；在各醫療體系設立基因體創新據點，辨識具臨床應用潛力的遺傳相關疾病；推動大規模基因體定序應用在臨床上，初期聚焦藥物基因體學，並隨證據逐步擴展至其他應用領域；持續擴充既有研究資源，納入多元健康相關資料；建構安全且可存取的資料平台，以整合基因體、臨床及個人健康特徵資料；並促進患者參與基因體研究與醫療創新。

註：「一次定序，重複分析」(SOAR)是指個體只需進行一次全基因體定序，即可在未來隨著醫學與科技進步，針對不同疾病風險或治療需求反覆進行資料分析，以支持長期且動態的精準醫療應用。

三、核酸藥物開發計畫(NATi)

核酸藥物開發計畫(NATi)是由新加坡科學技術研究局(Agency for Science, Technology and Research, A*STAR)負責的國家級計畫，並獲得RIE2025資助。以下將針對計畫內容與執行現況介紹。

(一)內容
該計畫願景為建立新加坡成為全球核核酸治療與RNA醫療技術的重要樞紐，並成為臨床轉譯與產業化發展中心。計畫聚焦於推動核酸藥物從基礎研究到早期臨床開發，並促進其商業化應用，同時強化核酸生物製造技術能力，以提升國家應對未來疫情的韌性。此外，亦透過培育生技新創企業，帶動新加坡生命科學生態系的持續發展。

(二)執行現況
NATi已建置mRNA生物製造研發平台，提供自動化與規模化的核酸藥物製程開發能力，並支援研究與臨床前製造，顯著提升研發效率並強化未來擴大生產潛力。其次，計畫已促成跨國合作與產學研合作，連結國際研究機構、生技企業與本地醫療體系，加速核酸藥物的臨床前開發與臨床轉譯。再者，NATi亦逐步建立完整的創新生態系，整合研究機構、產業與國際合作資源，強化從基礎研究到臨床應用的轉譯能力，並吸引產業投資與新創發展，為新加坡在核酸藥物與生醫產業的國際競爭力。

四、國家RNA生物學與應用計畫(NIRBA)

國家RNA生物學與應用計畫為國家研究基金會(NRF)於2025年啟動之國家級研究計畫，以下將針對計畫內容與執行現況介紹。

(一)內容
該計畫願景為將新加坡打造成全球RNA生物學研究的領導者，並透過對RNA在基因調控與疾病機制中的深入研究，推動醫療應用的發展。在推動方式上，NIRBA強調跨機構與跨領域合作，整合大學、研究機構與醫療體系資源，共同推動研究發展。計畫依據不同研究重點設立創新研發集群(Innovation Clusters)，包括：亞洲基因多樣性對疾病 RNA 生物學的影響(Impact of Asian Genetic Diversity on the RNA Biology of Disease)、RNA 修飾與宿主免疫(RNA Modifications and Host Immunity)、優化RNA 傳遞與分布(Optimising RNA Delivery and Distribution)以及RNA藥物與個人化醫療(RNA Pharmacology and Personalised Medicine)。

(二) 執行現況
目前，NIRBA已啟動跨機構整合機制，匯聚新加坡主要大學與研究機構，包括：新加坡國立大學(National University of Singapore, NUS)、新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University, NTU)與A*STAR形成協同研發網絡，強化RNA生物學的研究基礎與人才培育。