一、前言
新加坡國家研究基金會(National Research Foundation, NRF)為總理辦公室(Prime Minister's Office)轄下機構,負責制定國家研究、創新與企業相關政策,並引導國家科學研發的長期發展方向。NRF於2025年12月公布新一期科研創新五年計畫—「研究、創新與企業2030計畫」(Research, Innovation and Enterprise 2030,簡稱RIE2030),預計未來五年將投入370億新元(約285億美元),經費約占GDP的1%。
RIE2030由四大關鍵領域與一項橫向推動項目構成,旨在強化新加坡的競爭力與韌性,並提升國家因應全球挑戰與掌握未來機遇的能力。RIE2030的重大舉措為兩項RIE旗艦計畫(RIE Flagships)與兩項RIE大挑戰計畫(RIE Grand Challenges),目前已公布的兩項計畫為「半導體RIE旗艦計畫」與「實現健康長壽RIE大挑戰計畫」。
二、RIE2030四大關鍵領域
(一)製造、貿易與連結性
為鞏固與提升新加坡在先進製造、貿易與連結性(Manufacturing, Trade and Connectivity, MTC)方面的關鍵地位,政府將持續且策略性地投入研究創新,重點方向如下:
1. 聚焦高經濟與戰略價值的產業,並加大研發投資:推動「半導體RIE旗艦計畫」(Semiconductor RIE Flagship),重點投入先進封裝、異質整合、光子前瞻技術等,進一步拓展高價值的研發與製造活動,強化新加坡在全球半導體供應鏈中的戰略角色。同時強化新加坡在航太維修(Maintenance, Repair and Overhaul, MRO)與製造,以及全球運輸網絡中的關鍵地位。
2. 透過直接研發投資支持產業發展重點,並推動新興產業發展:除了配合當前產業發展重點方向提供研發投資外,亦積極發掘具潛力的新興產業,以發展未來國家經濟支柱。例如,在太空領域,利用太空技術支援航空與海事產業,以優化航線與提升效率;在生物經濟領域,結合能源與化學、生物技術的優勢,發展永續產品與高價值產業活動。
3. 投資具跨產業應用的關鍵共通技術,包括AI、積層製造與機器人技術:在AI方面,推動各產業大規模採用AI解決方案,聚焦代理型AI、永續AI與即用型AI模型;積層製造方面,聚焦高精度、高性能、永續導向的製造技術;機器人方面,開發具經濟潛力的智慧機器人解決方案。
(二)人類健康與潛能
透過基因體學與AI技術,推動下一階段醫療創新,延長國民健康壽命,並鞏固新加坡作為全球生醫技術與生物製造中心的地位。
1. 發展精準健康促進全民健康:透過早期檢測、預防與介入等精準健康(Precision Health)方法,進一步提升全民健康水準。新加坡將推動「國家精準醫療計畫」(National Precision Medicine, NPM)第三階段,於2031年前為約10%居民進行基因定序。同時推動「實現健康長壽RIE大挑戰計畫」(RIE Grand Challenge in Maximising Healthy and Successful Longevity),聚焦開發維持高齡者腦部健康與身體機能的新方法,以延緩認知與生理衰退。
2. 鞏固新加坡作為全球生醫技術與生物製造中心的地位:善用新加坡在相關研究與轉譯醫學方面的優勢,推動醫療技術開發與商業化進程。關鍵策略為強化「國家精準醫療計畫」、「國家RNA生物學與應用計畫」,以及「核酸藥物開發計畫」等重要計畫之間的連結與協同效應;並以公私協力模式強化研發與製造能力。
3. 開發人生各階段的人類潛能:新加坡過去在潛能開發領域以幼兒發展為核心,未來將進一步擴展至青少年健康與發展,以及職涯階段的認知能力與技能培育,重點關注青少年發展、福祉與韌性,以及AI與數位媒體對青少年的影響的相關研究。
(三)城市解決方案與永續性
為因應永續發展所面臨的迫切挑戰,新加坡將重點投資於去碳化、氣候調適、土地韌性、永續城市發展,以及創新轉化等五大關鍵領域。
1. 加強研發以應對氣候變遷與永續挑戰:採取整合型研究策略,涵蓋減緩(mitigation)、調適(adaptation)與永續城市系統,以打造宜居、具氣候韌性且具競爭力的城市。相關措施包括提升低碳技術在電力與工業部門的成熟度,以及加大投資氣象科學與高溫韌性等領域。
2. 推動永續解決方案的實際應用:支持技術商品化前的產品設計、測試、試驗等流程,並透過公共研究機構與產業界的協同創新,促進永續解決方案落地。
3. 培育與吸引人才:建立新的卓越中心(Centres of Excellence)、吸引國際人才,並培養研發與工程等專業人才,包括永續專案經理,以促進創新解決方案導入城市系統。
(四)智慧國家與數位經濟
利用AI與量子等關鍵數位技術推動產業轉型,同時強化數位信任與安全,打造可信賴的智慧國家。
1. 深化AI、量子、數位信任與安全能力,打造可信賴、創新且具競爭力的國家:在基礎AI研究中建立優勢重點領域、推動人工智慧科研應用(AI for Science),並在關鍵產業導入先進AI技術;強化量子技術生態系統與量能,以因應量子技術帶來的機會與風險;同時積極應對重大數位安全風險與威脅。
2. 促進研究成果轉化與應用:完善技術、工具與基礎設施,並建立跨學科能力與技術轉化能力,以大規模且快速地部署AI技術落地應用。
3. 強化人才培育與全球夥伴關係:培養技術專家、工程師、產品開發人員等各類人才,以支援完整創新鏈,並深化關鍵數位領域的國際合作。
三、橫向推動項目:學術研究與人才
新加坡擁有強健且多元的科研人才體系,並將學術人才視為科學發展的重要基礎。為進一步提升基礎研究能力,新加坡將持續運用數據、AI及運算技術加速科研進程;同時評估與識別新興科學領域,引導RIE投資方向;以及深化全球策略夥伴關係,推動跨國科研合作應對全球挑戰。在人才方面,新加坡將持續吸引與延攬全球頂尖與新銳研究人員,並積極培育本地的科研、工程與創新人才。