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G7國家推動中小企業AI應用的措施與政策建議

張曉琪/ 發布日期:2026/04/09/ 瀏覽次數:8

一、前言

G7領袖於2025年6月舉行的峰會中,承諾支持中小企業採用人工智慧(AI)技術,以提高生產力並促進經濟繁榮發展。其後,在12月的G7工業、數位與技術部長會議(Industry, Digital and Technology Ministerial Meeting)中,進一步盤點各國相關AI投資與推動措施,並發布「中小企業人工智慧採用藍圖」(The SME AI Adoption Blueprint)。

 

二、G7國家推動中小企業AI應用的相關措施

G7國家推動中小企業AI應用的相關措施,除了為企業提供導入AI技術的直接支援措施外,亦涵蓋整體發展環境之建構,包括國家AI戰略與治理、AI基礎設施建設、人才培育與資金補助,以及國際合作等面向,以完善AI發展基礎。各國重點措施簡述如下:

(一)德國
1. 國家人工智慧戰略(National AI Strategy):德國自2018年起推動「國家人工智慧戰略」,迄今已投入逾35億歐元於AI研究、人才培育、應用推廣、商業化及基礎設施建設。
2. Mission KI—國家人工智慧與資料經濟計畫(Mission KI – National Initiative for Artificial Intelligence and Data Economy):Mission KI為德國數位戰略的重點計畫,投入3,250萬歐元,著重改善AI發展所需之資料基礎環境、發展可信任AI技術,並促進AI創新。
3. CRAI生活實驗室(living lab):協助中小企業開發與導入可信任AI技術與商業模式,並促進跨產業的AI實務應用與經驗交流。
4. TrustKI—AI可信度平台:TrustKI規劃透過建立可信度指標與資訊平台,協助AI供應商揭示其AI解決方案與資料空間的可信任程度,降低企業導入AI之風險。
5. FAIR Forward計畫:著重於推動AI素養與技能培育,主要支持開發中國家之能力建構,目前培訓人數已超過18萬人。

(二)法國
1. AI先鋒計畫(Pionniers de l'IA):法國於大型國家投資計畫「France 2030計畫」下推動「AI先鋒計畫」,編列1億歐元,支持具高潛力與突破性的AI專案,聚焦工業、能源、資安、健康與生態轉型等戰略應用領域。
2. Osez l’IA計畫:整合AI應用推廣、系統化培訓、加速器機制及資金補助等措施,協助中小企業評估需求並導入AI應用。
3. AI保證基金(Fonds de garantie IA):編列2,400萬歐元設立AI融資保證工具,由國家基金分散金融機構對中小企業AI專案的融資風險,並帶動相關投資。

(三)英國
1. 人工智慧之機會行動計畫(AI Opportunities Action Plan):英國於2025年發布「人工智慧之機會行動計畫」,投入20億英鎊,推動AI技術的研發與產業部署,加速AI應用落地。
2. 人工智慧研究資源(AI Research Resource, AIRR):AIRR是英國專為AI研究設立的運算資源,並開放予學術界、公部門與中小企業免費使用超級電腦等基礎設施。
3. AI部門代表(AI Sector Champions)與BridgeAI計畫:英國政府在能源、生命科學、專業商業服務等關鍵產業任命AI部門代表,透過公私協作制定產業AI導入計畫;同時擴大BridgeAI計畫至更多戰略領域,縮小不同規模企業與產業間的AI採用落差。
4. AI技能培訓:英國政府與11家大型企業合作,目標於2030年前為750萬名工作者提供AI技能培訓,提升整體AI應用能力。

(四)美國
1. 人工智慧行動計畫(AI Action Plan):美國透過「人工智慧行動計畫」加速AI研發與創新,並簡化相關監管措施以推動AI基礎設施建設,同時積極向全球合作夥伴輸出AI技術解決方案。
2. 創世紀任務(Genesis Mission):「創世紀任務」為一項國家級計畫,旨在運用AI加速科學創新與研究突破。該計畫建構整合型AI平台,匯集美國科學數據以訓練科學基礎模型,並發展AI代理(AI agents)以優化與加速科研流程。
3. AI相關行政命令(executive orders):美國透過一系列AI行政命令,加速AI資料中心與相關基礎設施建置,同時提升國民AI素養與技能,並運用AI因應迫切醫療需求。

(五)日本
1. 人工智慧法案(AI Act):日本於2025年5月通過「人工智慧法案」,旨在促進創新並因應相關風險,將日本打造為全球AI開發與應用的領先國家。
2. 人工智慧基本計畫(AI Basic Plan):日本於2025年12月公布「人工智慧基本計畫」,依四大支柱推動具體政策,包括加速AI應用、強化AI開發能力、提升AI治理領導力,以及持續推動AI驅動型社會之轉型。
3. 2025年度預算(Budget 2025):日本於2025年度編列1,780億日圓(約12億美元),加速AI技術研發與跨領域創新。經費重點投入人才培育、強化運算基礎設施,以及透過公私協作推動AI應用與研發。

(六)義大利
1. 產業人工智慧基金會(AI4Industry Foundation, AI4I):AI4I為義大利國家級AI研究機構,每年獲政府挹注2,000萬歐元,推動應用導向的AI研究,聚焦汽車、航太與先進製造等產業,同時支持新創企業與年輕學者發展,並帶動私人投資。
2. 先進技術能力中心(Competence Centers):義大利設立八個先進技術能力中心,為中小企業提供技術諮詢與培訓服務,支持中小企業導入先進技術與相關研發專案。
3. AI永續發展中心(AI HUB for Sustainable Development):義大利於2025年6月在其G7主席任內啟動「AI永續發展中心」,作為連結非洲創新者、G7夥伴與私部門之合作平台,透過數位平台、運算加速器及基礎設施建設計畫,推動非洲經濟體的AI應用與相關生態系統發展。

(七)加拿大
1. AI促進成長計畫(AI for Growth):加拿大將在三年內投入1.74億加元(約1.3億美元)於「AI促進成長計畫」,旨在提升中小企業AI採用率、加速AI研究成果商業化,並強化企業運用本土技術之能力。
2. 2025年度預算(Budget 2025):編列9.256億加元(約7億美元)提升國內AI運算能力,建置公共超級電腦基礎設施,並加速AI於公共服務領域之應用。

 

三、「G7中小企業AI採用藍圖」之政策建議

「G7中小企業AI採用藍圖」提出六大政策建議,旨在降低中小企業採用AI的門檻,並建立有利於中小企業導入AI應用的生態系統。

 

 

1. 數位連結性:強化寬頻網路基礎建設,尤其關注偏遠與資源不足地區,並為中小企業提供低成本、高品質的網路連線,以支援AI部署。
2. AI基礎設施:增加與強化中小企業可取得的AI運算資源、促進高品質資料共享、建構安全可靠的雲端環境、促進開源AI工具的開發與應用。
3. 商業策略與企業文化:提升企業整體AI素養、鼓勵企業制定AI導入藍圖、建立支持智慧轉型的企業文化、協助各產業制定AI導入策略。
4. 技能培育:投資基礎與進階AI技能培訓、透過聯合或共享培訓資源,降低中小企業培訓成本、建立工作者對AI的正向認知,將AI被視為生產力工具,而非取代人力的威脅。
5. 財政支持機制:改善融資、補助與諮詢服務的管道,以支持中小企業導入AI、促進開發符合中小企業需求的AI產品與解決方案、鼓勵AI資源共享與協作機制。
6. 監管與治理指引:提供中小企業友善的AI治理指引,協助他們理解法規要求並落實負責任的AI與資料使用;鼓勵中小企業參與法規制定;加強各國AI治理框架的相容性。

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