一、前言
「2024年日本綜合創新戰略」是日本政府針對當前科學技術和創新領域的全球競爭態勢所制定的戰略文件。該戰略由日本內閣於2024年6月4日批准，旨在強化日本的全球競爭力。日本通過明確的政策方向和具體的執行措施，試圖解決目前在科技創新方面面臨的諸多挑戰，如研究能力下降、創新生態系統尚未完善，以及國際合作不足的問題。
該戰略是基於「第六期科學技術創新基本計畫」制定的年度策略，為其第四年的實施計畫，目標是推動日本成為「在令和時代以科技創新為基礎的國家」。隨著全球科技創新競爭的加劇，尤其是在美國、中國等國家在人工智慧、量子技術等尖端技術領域迅速發展的背景下，日本認識到保持並增強其科技領導地位的必要性。此戰略的制定，正是為了應對這些挑戰，確保日本能夠在全球科技競爭中保持優勢。

二、三大強化措施
(一) 重要技術整合
該戰略提出一系列對日本經濟和社會未來發展至關重要的技術領域，這些技術包括核融合、量子技術、人工智慧(AI)、生物技術、半導體技術以及Beyond 5G (6G)等，這些技術被認為是實現日本長期經濟增長和社會繁榮的基石。日本將透過跨領域的技術合作加快研發成果的產出與應用，在各領域中善用人工智慧、量子、機器人、物聯網等技術進行研發。另外將重點支持尖端技術領域的新興產業發展，將建立產業基地，鼓勵創業以推動創新，並且致力於培育與吸引高技能人才。

(二) 加強國際合作
隨著全球供應鏈的分裂和國際安全環境日益複雜，日本亟需加強與全球夥伴的合作，以保持其在全球市場中的競爭優勢。尤其是在G7、ASEAN等重要國際組織以及與印度等國家的合作中，日本將在技術合作和標準制定上尋求更多的主導權，以確保自身技術和產品能夠順利進入全球市場。
日本在參與全球技術標準制定方面擁有獨特的優勢，這不僅能夠幫助日本企業打開國際市場，還能提升日本在全球技術治理中的話語權。例如，在Beyond 5G和半導體技術領域，日本計劃通過國際合作來推動技術標準的制定，確保這些技術在全球範圍內的應用和推廣。
此外，日本還將通過參與國際科研項目和聯合研究來加強與主要技術領域國家的合作。不僅有助於技術的共同開發，還能通過知識的分享和技術的交流，促進日本科研實力的提升。

(三) 人工智慧領域的競爭力提升與安全保障
人工智慧技術的迅速發展帶來了許多潛在的機遇和挑戰。儘管人工智慧在提高生產力、改善醫療服務和推動經濟增長方面具有巨大的潛力，但同時也存在假訊息傳播、數據隱私洩露和犯罪活動增多等風險。
為了應對這些挑戰，日本政府計劃制定和實施一系列政策和法規，確保人工智慧技術的開發和應用在全球範圍內的安全和可靠性。該戰略強調，人工智慧的發展必須與倫理和法律框架相結合，以保護個人隱私、確保數據安全並防止技術濫用。

三、三大推動支柱
(一)尖端技術的戰略性推進
推進尖端技術的發展是日本在未來全球競爭中保持領先地位的關鍵。因此，政府將把資源集中於人工智慧、量子技術、核融合等領域，通過公共與私營部門的合作，加速技術創新和應用。
日本政府將提供更多的研發資金和政策支持，鼓勵企業和科研機構投入更多的資源進行技術開發。同時，該戰略強調了基礎科學研究的重要性，基礎研究是技術創新的基石，必須得到持續的支持和發展。

(二) 知識基礎（研究能力）和人才培養的強化
為了在全球科技競爭中保持競爭力，日本必須加強其知識基礎，這包括研究設施的升級和高技術人才的培養。日本需要通過政策引導和資金支持，促進大學和科研機構的研究活動，特別是在尖端技術領域的研究。
此外，科技領域的人才培養十分重要，政府計劃通過各種教育和培訓項目，培養新一代的科學家和工程師，確保日本在未來的科技領域擁有足夠的專業人才儲備。

(三) 創新生態系統的形成
為了實現社會5.0的願景，日本需要形成一個高效能的創新生態系統，以支持新創企業、鼓勵跨領域合作以及促進技術創新的轉化。創新生態系統的形成不僅依賴於政府的支持，還需要企業界、學術界和投資界的共同努力。
日本政府將提供更多的資金和政策上的支持，鼓勵新創企業在尖端技術領域進行創新，並推動這些技術的商業化。同時，政府還將鼓勵跨領域合作，特別是在醫療、環境和交通等與人類生活息息相關的領域，促進技術的整合和應用。

四、社會5.0願景與科技創新
在該戰略中，社會5.0的概念被強調為日本未來社會發展的核心目標。社會5.0是指通過科技創新，實現一個能夠滿足人類多樣化需求的智慧社會。這個願景融合了物理空間與虛擬空間，並且依賴於高度發展的人工智慧、物聯網、大數據和量子運算等技術。
為了實現社會5.0的願景，日本必須加強在數據處理技術、人工智慧倫理和社會接受度等方面的研究與發展。特別是在人工智慧技術的應用中，社會5.0強調人類中心主義，要求技術應該以增進人類福祉為目標，而不是僅僅追求技術本身的進步。這就需要政府、企業、學術界和公民社會之間的緊密合作，共同制定一套道德標準和法律框架，以確保技術在社會中的應用是負責任且安全的。
此外，日本致力於推動在醫療、教育、環境保護和高齡化社會應對等領域的科技創新。隨著日本社會的高齡化，如何利用科技來改善老年人的生活品質、減少醫療成本，並提高整體社會的營運效率，成為了一個重要課題。例如，利用人工智慧來提升醫療診斷的準確性和速度，或者利用物聯網技術來監測老年人的健康狀況，都是未來可能的應用方向。

(一) 中小企業與創新
除了大企業和科研機構，中小企業在科技創新中的角色也十分重要。中小企業往往具有靈活性高、創新性強的特點，在某些領域的技術創新中扮演著重要的角色。為此，日本政府將通過一系列政策措施來支持中小企業的技術研發和國際擴張，從而促進整個社會的科技創新能力。
具體來說，日本政府將提供更多的財政支持，如研發補助、稅收優惠以及創新基金，幫助中小企業進行技術開發和市場拓展。此外，政府還將促進中小企業與大企業之間的合作，鼓勵技術轉移和聯合創新，從而形成一個更健康和多元化的創新生態系統。

(二) 智慧財產權與國際競爭
在全球化背景下，知識財產權保護成為日本保持國際競爭力的一個重要領域。隨著技術創新的加速，如何有效地保護智慧財產權及相關系統的運作，已成為日本在全球市場中保持競爭優勢的關鍵。為此，日本政府計劃加強國內外的智慧財產權法規體系，並推動在國際範圍內達成更高標準的智慧財產權保護協議。
同時，日本需要反制技術洩露和智慧財產權侵害。在全球技術競爭日益激烈的背景下，政府需要保護核心技術免受外部威脅，並且確保日本企業在海外市場中不會受到不公平競爭的影響，包括增強企業的安全意識，加強政府和企業之間的資訊共享，以及通過國際合作來應對跨國智慧財產權侵害行為。

五、未來展望與長期影響
未來，日本將面臨來自其他科技強國的激烈競爭，但通過該戰略的實施，日本有望在關鍵技術領域保持領先，並通過科技創新來實現社會5.0的願景。這將需要政府、企業和公民社會的共同努力，以及在國際合作中持續發揮領導作用。