一、 背景：印太地區的戰略意義
印太地區擁有全球65%的人口，佔全球GDP的62%、國際貿易的46%和全球一半的海運。印太地區也是充滿經濟和科技活力的地區，韓國的半導體等戰略產業的主要合作夥伴都位於該區域中。韓國是重度出口導向的經濟體，根據2021年的統計，其對外貿易約佔GDP的85%，而其中多數進出口貿易都與印太地區相關。韓國的前20大貿易夥伴大多位於印太地區，其對外國的直接投資也大多流向印太地區。因此，韓國的經濟發展與印太地區緊密相關。韓國是在尹錫悅政府上台後，開始制定自己的印太戰略。

二、 願景、合作原則與區域範圍
(一) 願景：自由、和平與繁榮的印太地區
伴隨著半導體、電池、核能、K-POP等科技、文化、經濟與社會實力的發展，韓國也將積極強化與印太地區的合作，以促進該地區的自由、和平與繁榮。韓國將在國際法的基礎之上，確保透過和平對話原則解決爭端，預防爭端和武裝衝突，並全面加強與各國的區域安全夥伴關係，包含朝鮮及其核問題、反恐、海事安全、網路安全與公共衛生。韓國亦致力於建構開放、公平的經濟秩序，透過強化貿易和投資網絡做為區域增長的動力，同時也將確保高科技產業的競爭力，以引領區域技術創新。

(二) 合作原則：包容、信任與互惠
韓國為促進自由、和平與繁榮的願景，將根據包容、信任和互惠三原則推動印太戰略，透過與各國分享經濟發展與民主化的經驗，發揮獨有的技術與文化優勢，發展和促進與各國的夥伴關係。

(三) 區域範圍
韓國作為全球的樞紐，致力於擴大與全球各區域及國際組織間的合作關係。
1. 北太平洋
韓美聯盟是過去70年來朝鮮半島與印太地區和平繁榮的關鍵。韓國也將與日本尋求共同利益與價值觀的前瞻性夥伴關係，中國也是印太地區繁榮與和平的重要夥伴之一。此外，韓國也將與加拿大、蒙古等國，在應對氣候變遷、穩定供應鏈、礦產資源與開發等方面互利合作。
2. 東南亞地區與東南亞國家協會(簡稱東協)
東協是韓國的第二大貿易夥伴、第二大投資地、最受歡迎旅遊地及最大發展合作夥伴。韓國也與東協共同宣布韓國-東協團結倡議(Korea-ASEAN Solidarity Initiative, KASI)作為韓國印太戰略框架中，為東協量身打造的區域政策。
3. 南亞
韓國將透過外交與國防高層交流，加強與印度的戰略合作，並升級韓印全面經濟夥伴關係協定(ROK-India Comprehensive Economic Partnership Agreement, CEPA)以強化經濟合作的基礎。同時也將透過與環印度洋國家聯盟(Indian Ocean Rim Association, IORA)及南亞區域合作聯盟(South Asian Association for Regional Cooperation, SAARC)的合作，為南亞建設開放包容的區域架構提供協助。
4. 大洋洲
澳洲與紐西蘭是韓國在大洋洲的重要夥伴。韓國將透過在國防、國防工業、安全、關鍵礦產、氣候變遷應對、供應鏈等領域的合作，進一步強化雙邊關係。此外，太平洋島國面臨的氣候變遷挑戰是人類必須共同承擔的任務。韓國也將透過支持藍色太平洋夥伴關係(the Partners in the Blue Pacific, PBP)擴大與太平洋島嶼的合作。
5. 印度洋非洲海岸
韓國的印太戰略橫跨了印度洋沿岸、中東門戶與非洲東岸，並即將於2024年舉辦韓非特別高峰會(Korea-Africa Special Summit)，以深化與非洲東部沿岸國家、非洲大陸其他地區的關係。自2009年起，韓國也加強在海事安全與國際反恐議題的努力，並透過環印度洋國家聯盟(Indian Ocean Rim Association, IORA)與印度洋委員會(Indian Ocean Commission, IOC)強化與東非及印度洋國家的合作網絡。
6. 歐洲與拉丁美洲
歐洲國家也持續擴大與印太地區的接觸，成為韓國印太戰略的重要夥伴。2022年6月，韓國總統尹錫悅成為首位出席北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization, NATO)峰會的韓國總統；近期韓國也透過成立韓國駐北約代表團進一步加強夥伴關係。另拉丁美洲也是韓國的重要合作夥伴之一，2022年是韓國與15個拉丁美洲國家建交60週年，未來也將持續強化與該區域的多邊合作。

三、 核心工作
為實現自由、和平與繁榮的印太戰略，韓國將推動以下9項核心工作：
(一) 建立區域秩序
韓國以成為印太地區合作網絡樞紐為發展目標，透過參與各項多邊合作促進區域的發展並維持國際秩序。其中，與美國、日本建立的三方合作平台可共同應對朝鮮的核與導彈威脅、供應鏈中斷、網路安全、氣候變遷、健康危機等區域與全球問題。與美國、澳洲的三邊合作，在應對供應鏈、關鍵礦產、新興技術、網路安全、氣候變遷等區域挑戰方面，也有很大的發展潛力。

(二) 合作促進法治與人權
韓國將持續透過國際合作推動和平、安全、人權與發展，並積極促進婦女、兒童、身心障礙及其他社會弱勢族群的扶助措施，及協助開發中國家透過治理與選舉管理領域的教育與人文交流，奠定該地區的民主基礎。

(三) 強化防止核武擴散與反恐
韓國將在美韓聯盟的基礎上，進一步擴大美日韓三方安全合作，致力於推動朝鮮半島無核化與東亞區域和平，並透過地區對話，強化區域危機控管能力，也將積極參與與配合聯合國的反恐活動，提升印太地區的反恐能力。

(四) 擴大全面安全合作
韓國將依據1982年的《聯合國海洋公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea)，透過參與打擊海盜及武裝劫船區域合作協定組織(the Regional Cooperation Agreement on Combating Piracy and Armed Robbery Against Ships in Asia, ReCAAP)、建立海域意識(Maritime Domain Awareness, MDA)的國際討論、參加環太平洋軍演(RIMPAC)等國際活動以全面強化區域安全，也將在網路、衛生等非傳統領域與各國充分合作。

(五) 建立經濟安全網絡
韓國將透過參與印太經濟架構(the Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity, IPEF)、區域全面經濟夥伴協定(the Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)、跨太平洋夥伴全面進步協定(the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)，促進自由貿易、打擊保護主義，以持續擴大區域經濟安全網絡。同時，作為數位轉型與資訊技術大國，韓國也將透過分享經驗，並尋求加入數位經濟夥伴關係協定(the Digital Economy Partnership Agreement, DEPA)。此外，韓國也將在東協加三(ASEAN+3)及東亞峰會(East Asia Summit, EAS)中，與各國在經濟 金融 食品等領域密切合作。而作為2025年亞太經濟合作會議(APEC)的主辦國，韓國也將持續在自由貿易與投資、創新與數位經濟上與各國合作，為包容與永續成長共同努力。

(六) 強化關鍵科技領域的合作，縮小數位落差
作為科技創新的全球領導者，韓國將促進半導體、人工智慧、量子科學、先進生物學等關鍵科技領域的區域合作，並協助縮小區域的數位落差。韓國將與歐洲、加拿大、美國、澳洲等國家技術合作，強化各項關鍵技術的發展。同時也將以開放包容的方式，協助建立各項技術的國際標準與規範。韓國也將分享其數位轉型的經驗，縮小各國間數位鴻溝，協助開發中國家數位轉型。

(七) 領導氣候變遷與能源安全的區域合作
韓國將透過尋求與印太地區及周邊國家的合作，共同建設印太地區基礎設施以有效因應氣候變遷。烏克蘭戰爭導致全球能源市場的不穩定性，突顯了強化國際合作以實現能源轉型和能源安全的必要性。韓國將透過其在核能發電及相關專業知識，強化核能安全與應用，並積極參與印太核能市場。同時也將透過恢復中日韓三國領導人會晤，強化區域合作與穩定。

(八) 透過客製化發展合作夥伴關係進行「貢獻型外交」
韓國是唯一一個從世界上最貧窮的受援國，躍升成為OECD捐助國的國家，因此，韓國願意分享自身的經驗與知識，幫助該區域國家實現國家發展與經濟成長。東協是韓國首要的合作夥伴，將結合韓國的優勢與東協的需求，在數位教育、氣候變遷、智慧城市與運輸等領域提供援助。韓國也將提供東非地區在教育、農業、衛生、電力等方面發展的協助，並透過與美國、歐盟、紐澳等國的合作，共創區域的永續發展。

(九) 促進相互理解與交流
韓國將推動印太地區青年及多元文化的交流，以促進各國間的理解與團結。

四、 結論
一個自由、和平與繁榮的印太地區對國際社會的未來至為重要。為達到此目標，此時此刻更需要區域內外國家間的合作。透過強化區域穩定的規則，實現區域秩序，印太地區將成為一個多元國家和諧共處的繁榮地區。韓國致力於成為全球的樞紐國，期望能對區域的發展做出更大的貢獻。730萬韓國僑民也將為印太地區的自由、和平與繁榮發揮關鍵作用，韓國也將持續與區域內外的各國密切合作，為印太地區的戰略目標、願景持續努力。韓國政府相關部門將根據該印太戰略制定詳細的實施計畫，並重點強化前述的9大優先領域。此外，也將詳細制定韓國與東南亞國家協會團結倡議等針對個別區域的政策倡議，以期望透過這些措施提高韓國外交政策的一致性與可預期性，並擴大夥伴關係。