一、前言
瑞士洛桑管理學院(IMD)世界人才排名(World Talent Ranking, WTR)為企業體及經濟體評估人才競爭力的現況與發展，以達到長期價值的創造。IMD透過數項指標測量國內及國際高技術人力的發展、留任及人才吸引的狀況。IMD從2013年起採用三大指標評估世界人才的排名，參與評比的國家是以IMD世界競爭力年鑑(IMD World Competitiveness YearBook)中所列國家為主，例如蒙古是從2015年開始才列入年鑑中，因此世界人才競爭力排名從2015年起將蒙古列入評比；賽普勒斯及沙烏地阿拉伯則是從2017年列入年鑑中，IMD在2021年共評比64個國家。
在COVID疫情危機之下，人才競爭力的維護面臨挑戰，如同在2020年世界人才競爭力排行報告書中提到，疫情之下要維持人才的生產力，員工的工作動力是基本條件，但這對疫情期間轉換為居家工作模式的職場來說極具挑戰。遠距工作不只讓組織文化惡化，同時也增加了員工彼此的距離，同事之間的互動被限制住，對於員工互相支援的網絡有負面的影響。而在2021年的評比中也顯示出，人才競爭力較強的國家因為有較高的員工工作動力，增加了國家人才留任比率且吸引海外人才。
世界人才競爭力的評估指標主要有三大項，三大指標下又細分出31個細項指標(criteria)，而每個指標之下的細項指標數量不一樣，人才準備度(Readiness)的細項指標就比投資與發展人才(Investment and Development)多，但是整體來說三大指標的權重比是相同的1/3 (3X33.3~100)。細項指標的資料類型包含結構性的硬資料(hard data)有14項及非結構性的軟資料(soft data)17項，三大指標及細項指標包含：
(一) 投資與發展人才(Investment and Development)：評估針對國內人才的投資與發展的追蹤指標，評比的細項指標包含總體教育的公共支出、每個學生教育的公共支出、小學、中學教育的師生比率、職員訓練、女性勞動人口、衛生基礎建設等8項。

(二) 吸引與留住人才(Appeal)：觀察國家吸引及留任國際海外人才的能力，包含的細項指標有生活費用指數、吸引與留任人才的優先順序、員工工作動力、人力外流、生活品質、外國高階技術人才、個人所得稅比率等11項。

(三) 人才準備度(Readiness)：追蹤人才庫中人力的技能及競爭力的可利用率，相關的細項指標有勞動力成長狀況、隨時可以利用的技術人力、隨時可以利用的金融技能、國際經驗、有能力的高階經理、ICT及STM等科學領域的研究生比率、大學教育、管理教育、語言技能、國際學生能力評量計畫(PISA)評估等12項。

上述指標經過標準差計算後得出三種排名：31個細項指標的個別排名(criteria rankings)、三大指標排名(Factor rankings)以及整體排名(overall rankings)。

二、主要經濟體之世界人才競爭力評比概況
在人才的整體排名方面，排名前5名國家依序為瑞士、瑞典、盧森堡、挪威以及丹麥。

瑞士在投資與發展人才(第1名)及人才準備度(第3名)等兩項指標的穩定表現讓瑞士得以穩居世界人才競爭力排行第1名的位置。以細項指標來看，瑞士在教育的公共支出強力支援著國家的表現，除此之外，學徒制度的實施、員工訓練的優先順序以及衛生健康系統的整體效益等都是瑞士在整體評比中表現凸出的因素。

瑞典的整體排名從去年的第5名爬升三個名次到第2名，主要因素是在吸引與留住人才(從第4名上升到第2名)及人才準備度(從第11名上升到第4名)等兩項指標的表現有所進步。另外，師徒制方案的實施、私人企業對員工訓練的重視及衛生健康系統的效能提高瑞典在投資與發展人才指標的表現。

盧森堡在投資與發展人才及吸引與留住人才兩項指標的強勁表現讓國家的整體表現維持在第3名；挪威則是從第7名上升到第4名，主要是因為吸引與留住人才指標的表現從第10名上升至第4名、人才準備度從排名20大幅躍升到第12名所致；而儘管丹麥在整體表現方面從去年的第3名下滑到第5名，但在投資與發展人才指標(第3名)及人才準備度(第8名)等兩項指標仍有強勁的表現。

在區域表現方面，分為西歐、東亞、北美、南亞及太平洋、西亞及非洲、東歐、獨立國協(Ex-CIS)及中亞、南美等八個區域來看，西歐國家五年來持續稱霸人才競爭力的排名；東亞國家在2021年的表現些微超越北美國家排名第2名，獨立國協(Ex-CIS)及中歐國家則仍有許多進步的空間。

三、臺灣近年之人才競爭力排名
臺灣在2021年整體排名第16名，相較去(2020)年進步4個名次，是2017年到2021年近五年來最佳排名；在亞洲中僅次於香港（11）及新加坡（12），領先紐西蘭（18）、澳洲（20）、馬來西亞（28）、南韓（34）及中國（36）。

臺灣在投資與發展人才中的師徒制(細項指標第7名)及員工訓練(細項指標第5名)表現較為強勁，在教育的公共支出(細項指標第50名)及每位學生的教育公共支出(細項指標第33名)則相對弱勢；吸引與留住人才指標中，員工工作動力(細項指標第5名)表現良好，在生活費用指數(細項指標第49名)、人才流失(細項指標第5名)及外國高階技術人員(細項指標第38名)的排名相對落後；人才準備度指標中，科學領域研究生比率(細項指標第5名)及國際學生能力評量計畫(PISA)評估排名第8名，相對強勢。

其餘項目如在人口超過2000萬人的國家中排名第4名，僅次於德國、美國及加拿大；人均GDP超過2萬美元中排名第16名，優於紐西蘭(18)、澳洲(20)及英國(21)。

四、小結
IMD世界人才競爭力排行透過全方位的指標評比，可以觀察一個國家維持國家人才庫的狀況。在發展人才競爭力排行過程中並沒有將勞動法規及勞工生產力納入評比指標中，原因是為了聚焦在觀察人才發展與留用，勞動法規與這項目標較為無關，勞工生產力則是此評比想要了解的成果之一。
該報告除提供全球與區域的分析比較以外，也提供64個被評比國家的各指標排名及歷年排名狀況，可供讀者比較參考。