一、前言
加拿大環境與氣候變化部 (ECCC) 是在廣泛的環境問題上採取策略行動的主要聯邦部門，包括關於潔淨操作和氣候變化的行動、預防和管理污染、保護自然、預測天氣和環境條件。該部門的計畫重點反映了環境永續性和經濟福利的相互依存關係。

二、計畫概覽
(一) 對潔淨操作和氣候變化採取行動
透過與其他聯邦部門和機構、省、地區、本地居民和其他利益相關者以及外部專家的接觸，該部門將支持和協調實施泛加拿大潔淨操作和氣候變化架構（PCF）、努力減少加拿大溫室氣體 (GHG) 排放、推動潔淨操作、制定監管工具、支持企業和加拿大人適應氣候變化並變得更有彈性、並為國際氣候變化行動做出貢獻，以增加全球利益。該核心規劃要點為：
1. 達到並超過加拿大2030年溫室氣體減排目標，使加拿大走上淨零排放之路：自 2016 年以來，加拿大政府一直與各省、地區、和原住民合作夥伴實施關於潔淨操作和氣候變化的泛加拿大架構 (PCF)，以減少溫室氣體排放。以 PCF 為基礎，加拿大政府最近發布了強化氣候計畫，健康的環境和健康的經濟，創造就業機會，使加拿大能夠達到並超過其 2030 年溫室氣體減少的目標，並為加拿大到 2050 年實現淨零排放的目標奠定堅實的基礎。在 2021-22 年度，ECCC 將繼續與各省、地區、本土居民合作夥伴和利益相關者合作實施 PCF。在 2021-22年，如健康\環境和健康經濟中所述，ECCC 將繼續各民族建立夥伴關係和建設性對話，以推進原住民氣候領導力，並確保聯邦政策和計劃旨在解決原住民的氣候優先事項。加拿大政府於 2020年 11月提出立法將加拿大的 2050 年清零排放目標在法律上，並要求政府每五年制定減少溫室氣體排放的國家目標。並於同年12月，成立清零諮詢機構，與加拿大人協商並向部長提供關於到 2050 年實現淨零排放的途徑的獨立建議。

2. 聯邦碳污染定價體系及收益計畫：根據溫室氣體污染定價法，聯邦碳污染定價系統分為兩部分：對石化燃料的監管收費（燃料費）；以及基於績效的工業設施定價系統，稱為基於產出的定價系統（OBPS）。OBPS 旨在為碳污染定價並降低工業碳洩漏的風險，使行業能夠保持相對於國際同行的競爭力，並透過排放交易和使用溫室氣體抵消信用為他們提供滿足排放限制的靈活性。在 2021-22 年度，ECCC 將開發和管理排放交易和報告系統，以報告和追蹤 OBPS 下的合法單位，並發佈建立聯邦溫室氣體抵消系統的法規。該部門將完成對加拿大碳定價的中期審查和專家評估，並將與各省和地區合作，以及原住民組織關於健康環境和健康經濟中的建議，以加強碳污染定價和 2022 年後的聯邦基準。並將繼續將聯邦燃料費的所有收益返還給加拿大家庭及其社區，確保大多數家庭收到的付款多於他們面臨的成本。

3. 繼續實施低碳經濟：為了支持 PCF下的行動ECCC將繼續實施低碳經濟基金。ECCC 計劃在 2021 年發布潔淨燃料標準的最終規定，並在2022年實施。ECCC也將繼續實施加拿大短期氣候污染物策略 (SLCPS)。在 2021-22年，該部門將發布關於 SLCP 策略承諾的進度報告，並繼續推進國內和國際減少 SLCP 排放的工作。具體來說，ECCC 將繼續努力，到 2030年將其建築物和車隊與能源相關的溫室氣體排放量相對於 2005年的水平減少 40%，並希望在 2025 年實現這一目標。ECCC 將使其車隊脫碳，以期到 2030年在其行政車隊中實現至少 80% 的零排放車輛，並將減少其建築運營和採購實踐對環境的影響，目標是到 2030 年從垃圾掩埋場轉移至少 75% 的無害和塑料廢棄物，並協助向清零循環經濟過渡。

(二) 預防和管理污染
2021年加拿大主辦世界循環經濟論壇 (WCEF) 將重點關注對經濟復甦和循環轉型至關重要的跨領域問題和主題。其核心規劃要點為：
1. 解決塑料廢物和汙染問題：
ECCC 正在領導聯邦領導力邁向零塑料垃圾倡議的領導力倡議，旨在實現加拿大政府到 2030 年實現零塑料垃圾的目標。2021-22 年的優先事項包括適當管理對環境有害的一次性物品的提案以及塑料產品可回收成分要求的提案。成功的針對特定行業和產品的解決方案可減少塑料廢物並提高其回收率。

2. 化學品管理計畫：
為了保護環境和加拿大人免受有害物質的侵害，ECCC 將繼續提供加拿大的化學品管理計劃(CMP) 與加拿大衛生部合作。在 2021-22 年度，ECCC 將完成將其加拿大通知和貨單追蹤系統與危險廢棄物和危險可回收材料的跨境運輸條例。ECCC 在 2021-22 年的監管活動將包括透過對《禁止某些有毒物質條例》提出修正案來對有毒物質採取行動，2012年包括兩種新的阻燃劑－DP和DBDPE，並進一步限制五種物質。

3. 減少空氣汙染，改善空氣質量：
ECCC將繼續與各省和地區合作實施空氣質量管理系統（AQMS），一種減少加拿大室外空氣污染的綜合方法。在 2021-22 年度，ECCC 將繼續透過國家空氣污染物監測計劃與各省和地區合作監測主要空氣污染物的水平，利用其高性能計算基礎設施進行研究和建模，以了解大氣化學過程及其對生態系統和人類健康的影響，努力改進模板以預測大氣污染物對空氣質量的影響，以及提供支持政策制定的情景。 衛生部將繼續與加拿大衛生部合作實施空氣質量健康指數，幫助加拿大人做出保護健康的決定。該部門將繼續執行《多部門空氣污染物條例》（MSAPR），以及處理工業部門空氣污染物排放的各種非監管文書。ECCC 將繼續作業以在 2020-2030 年期間減少消費品和商業產品的揮發性有機化合物排放。ECCC 還將繼續在國際上努力減少跨界空氣污染物，包括根據加拿大-美國空氣質量協議和《遠距離越境空氣污染公約》。

4. 保護加拿大水資源：
在 2021-22年，ECCC將繼續專注於改進、恢復和保護這些和其他大型湖泊，比如錫姆科湖。 包括開展改善水質所必需的科學、保護和加強這些重要流域的水生生態系統。面臨的挑戰包括入侵物種和導致有毒和有害藻類的過量營養物質。該部門將領導新的加拿大-安大略協議（2021-2026）的實施，並將繼續實施加拿大-安大略省伊利湖行動計劃。旨在應對關鍵挑戰，例如伊利湖中的藻類、化學污染和塑料廢棄物。ECCC 將實施大湖保護倡議計劃，以恢復大湖關注地區的水質和生態系統健康，並防止伊利湖出現有毒和有害藻類，在其他優先事項中。為避免漁業水汙染，在 2021-22 年，ECCC 計劃發布擬議的煤礦排放法規進行諮詢，並進行諮詢以推進新的油砂排放法規的製定。在 2021-22 年，ECCC 將支持實施最先進的安全系統和行動，透過整體海洋保護計劃(OPP) 保護和恢復海洋生態系統。

5. 提供意見支持聯邦汙染場地行動計劃 (FCSAP)，降低與人類健康和環境保護相關的風險。

6. 食品安全與保障－ECCC 將監測生態系統中的優先污染趨勢，包括在北方和北極環境中，支持國內和國際化學品管理倡議，支持解決食品安全和保障以及維護傳統生活方式的倡議。

(三) 保護自然
保護和恢復瀕危物種及其重要棲息地；保存和保護健康的候鳥種群；參與並支持各省和地區，原住民、利益攸關方、和公眾增加保護區並為保護和管理活動做出貢獻；擴大和管理該部門的保護區；並與國內和國際夥伴合作，推動生物多樣性保護和永續發展。
ECCC 將透過與國際合作夥伴協商並商定一項新的 2020 年後全球生物多樣性策略，以指導未來十年的自然行動，從而繼續其在自然領域的全球領導地位。加拿大將繼續支持加拿大人擔任這一重要談判的共同主席，並將在 2021 年秋季舉行的第 15 次生物多樣性公約締約方大會上推進承諾。加拿大將倡導將陸地和海洋保護 30% 的全球目標。該部門將繼續監測對世界各地物種的威脅，並採取行動有效促進其保護和永續利用。ECCC 將繼續帶領和提高人們對野生動物貿易在人畜共患病傳播中的作用的認識。

(四) 預測天氣和環境條件
加拿大氣象局 (MSC) 成立 已150 週年，2021-2022年ECCC不僅會回顧150年的持續成功，但也期待透過其科學專業知識不斷改進服務，領先的數據管理方法，並繼續關注其客戶和利益相關者不斷變化的需求。ECCC 運用超級電腦觀測及運算各種天氣模型。該組織氣象學家和科學家在全國各地的預測中心全天候工作，為天氣和極端天氣條件提供專業預測，並適時警示。幫助加拿大人及弱勢在可能天氣風險下做出正確判斷。
在 2021-22 年度ECCC將升級氣象雷達和氣象站、繼續創新及改善天氣環境預報系統(如：激光雷達傳感器開發和實施)，以更準確預測災害。
ECCC將繼續現在化和加強國家水利局工程技術能力，改造現代化基礎設施，以提供現代化的國家水情監測及分析。並隨著洪水地圖現代化，提高易洪災社區的恢復力。

ECCC將繼續透過WeatherCAN App向國人提供最新天氣訊息及警報，並開發量身訂做的天氣產品，以更準確傳達風險。
其主要風險在於該部門依靠其資本基礎設施來完成其任務並提供關鍵任務服務。該基礎設施需要維護和持續投資，以確保面對不斷變化和日益複雜的需求時的功能，其資本規劃及資金需求為主要影響，須確定關鍵基礎設施的優先事項已見李基於風險的分配資金決策，並完成需求評估。