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企業規模的扭曲與生產力分布:來自法國的證據 Firm Size Distortions and the Productivity Distribution: Evidence from France
Luis Garicano; Claire Lelarge; John Van Reenen
2016
Centre for Economic Performance, London School of Economics and Political Science
http://cep.lse.ac.uk/pubs/download/dp1128.pdf
本文展現如何使用大小依存法,來確定勞動監管的均衡和福利效應。此研究框架將一些規定納入Lucas(1978)的模型中,並將其應用於法國,因法國將許多勞動法,開始對50名或更多僱員的公司產生約束力。在1995-2007年間,使用人口日期在結構上估計我們研究模型的關鍵參數,以建立反事實大小、生產力和福利分佈。我們研究發現,這些規定的費用相當於對勞動力2.3%變量稅。在法國的部分實際工資不彈性的基準線情況下,規定的福利成本是GDP的3.4% (如果實際工資是完全向下彈性,則會下降到1.3%)。由規定觀察,主要失敗者是工人,較小程度上是大公司,主要的贏家是小公司。
最近的文獻記載,將資源分配給生產率較低的企業,會影響總體生產力。這些扭曲意味著有效率的企業產出過少,且僱用太少的工人(Restuccia和Rogerson,2008)。Hsieh和Klenow (2009)認為,在美國、中國和印度,這種錯誤分配占總生產率差異的很大比例。然而,扭曲的原因在這些方法中仍然是一個黑盒子。在本研究中,專注於了解一個特定扭曲,對法國企業規模分佈的影響:當企業達到50個工人時,增加勞動力成本的規定。企業大小的規模與類型在世界各地引起許多的討論。例如,根據美國負擔得起的醫療保險法,對於僱員超過50人,不為其僱員提供醫療保險的公司,將受到處罰。因此,批評者聲稱,這將減少高效企業成長的激勵,而支持者對任何此類效應的嚴重程度持懷疑態度。
資源配置不當落後於總生產率差距的想法是有吸引力,在了解美國和歐洲之間經濟績效的一些差異。根據歐洲委員會1996年資料,歐盟的平均生產單位比美國少23%,與上述一致,法國與美國相比,相對大型公司比例較低。特別是在法國,低於50個工人的企業數量有大幅增長,但在美國就沒有此現象。與擁有49名員工的公司相比,擁有50名員工的公司數量急劇下降。
當企業僱用50名或更多的工人時,在法國的負擔大大增加。如下詳細解釋,50名或更多工人的公司必須創建一個工作委員會,建立一個健康和安全委員會,向勞動部報告所有僱員的詳細信息,任命工會代表等。根據這些法律,企業規模、企業生產力和總體福利的影響是什麼?直覺上,一些生產力較強的公司,如果沒有監管就會更大,選擇保持低於法律門檻,以避免這些成本。此外,較高的勞動力成本使企業高於閾值,小於在不受管制的經濟中。在本研究中,展示如何利用兩組企業規模分佈的變化,來推斷這些法規的福利和就業成本的水平和分布。
依據勞動法對失業和生產率的重要性,已進行廣泛討論。經濟合作發展組織和其他機構,根據對法律和專家調查的詳細分析,制定了許多條例的重要性指數。然而,很難看到這些是如何被嚴格量化,因為加起來的監管規定有很大的任意成分。此論文的貢獻是量化一個規定的稅收等價物的方法,雖然是在一個特定模型的背景下。此計算極為透明且經濟上是直觀,可應用於許多其他方面。
我們首先根據Lucas(1978)的觀察,建立一個簡單的模型,從經濟範圍內觀察到的資源分配,結果是對不同能力的管理者分配生產的因素,從而使產出最大化。考慮到管理時間或注意力的限制,較好的管理人員被分配管理更多的工人,這導致操作規模效應,由此人才差異被所分配的資源放大。我們展現在Lucas (1978)的模型中,可變和固定成本成分的大小,依賴勞動力稅的四個主要影響:(1)由於對工人的需求減少,也就是平衡工資下降 (即一些稅收的發生率落在工人身上);(2)由於對工資的一般均衡效應,所有企業的公司規模低於監管閾值;(3)企業規模減少到企業的監管閾值,如此將沒有足夠的生產力來證明承擔新的監管成本;(4)根據經驗如果企業的可變成本部分佔主導地位,生產力足以招致額外的監管成本,如此企業規模就會成比例的減少。
本研究使用此模型來引導我們對這些監管成本影響的估計,理論告訴我們,由於監管的結果,存在偏離正確公司大小的分佈。也就是說,預期會出現偏離常規的公司規模分佈,因為公司集中在50個工人的門檻以下。然而,考慮到測量誤差因素,觀察到的偏離不僅僅在49個工人,而且還影響具有稍小的尺寸的公司。同樣地,在閾值右邊沒有正好為零,而是一個谷,其中公司數量比我們預期的少得多。我們的研究允許測量誤差,開發一個動態擴展模型與調整成本,來了解一些在監管閾值右側公司的存在。
蔡進聰
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