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浪江町復興願景檢討會議期中報告 浪江町復興ビジョン検討会議中間報告書
2016/12
日本福島浪江町
http://www.town.namie.fukushima.jp/uploaded/attachment/6577.pdf
東日本大震災與福島第一核發事故後,浪江町全鎮為下令遷移避難的區域。經消除汙染、基礎設施與生活相關服務復原後,於2017年解除並整備與復興再生,期望未來邁向魅力榮景,勢必要持續務實復興。

於2016年「福島與國際研究產業都市(Innovation Coast )構想」中,以南相馬市與浪江町分別為「機器人試驗場域及國際產學官共同利用設施」及「無人飛機離地著陸試驗滑行道」用地,並以「擴大導入再生能源」、「實踐氫能社會模式」與「智慧社區」提出「福島新能源社會構想」。因而,於「浪江町第二次復興計畫」中,就緊密銜接此等計畫與構想,描繪出浪江町未來發展願景。在國家、縣、町及民間參與下,設立「浪江町復興願景檢討會議」,提出期中報告;此一檢討會議將持續召開,以檢討具體化實踐願景方略並定期追縱進度。

一、浪江町「十年後與將來願景」
在避難解除後回歸意向調查中,決定不回去者超過半數,決定立即回去者不到二成;尤其30多歲以下者回歸意願低。因而,欲於十年後實現「安全與安心街道」、「活力洋溢街容」、「人人造訪街景」,就勢必要官民關係者切密合作,以尖端創新科技致力於浪江道地域復興。

在中長期規劃上,設定珍惜浪江故鄕復原與復興,以「承先啟後再現浪江故鄉」,經由浪江町史跡與記憶「受害教訓啟示次世代災害對策」,並開創地產地銷新能源與新產業,以及致力打造生活意義、充實建康管理、開創多元交流場域「重建任何處所居民生活」維繫情節三項主要目標。

二、浪江町四項挑戰
於2014年制定福島濱通地域,以機器人、廢爐、能源與農林水產業等重點領域作各相關據點整備、促進實用化開發等種種計畫,以開創新技術與新產業,作為魅力洋溢地域復興再生。於2018年度,以南相馬市「機器人試驗場域及國際產學官共同利用設施」及浪江町「無人飛機離地著陸試驗滑行道」啟業式為目標。首先,提出四項挑戰與短期性「具體化施政」課題。

(一)確保「安全與安心」挑戰
全城鎮避難期間,野豬等鳥獸活動範圍擴大,進住居民農地受鳥獸侵害嚴重,住家周邊野豬出没頻繁,住民不安。除了傳統方法,再活用紅外線、熱感器定位野豬鳥獸,或以無人機驅趕有害鳥獸等實證試驗。住民減少,防災與預防犯罪人手不足,以機器人巡迴守護體制支援。災害發生時,人無法進入,以無人機或機器人迅速救援行動。確保浪江町高齡者交通,推動廣域公路公共交通自動移行技術實證。因商店不足,商品不全,尤其要確保食品與醫藥用品,活用機器人試驗場域滑行道或周邊地域,建構無人機配送物流系統。浪江町森林或河川面積多,致力於周遭山林地景再生事業是保全與再生重要課題,。

(二)能源「地產地消」挑戰
災害公營住宅導入再生能源或電動汽車,智慧電網連結道路站牌,公營設施活用智慧能源管理消費的智慧社區。致力擴大燃料電池利用,積極導入汽電共生系統 (cogeneration system),作為町內氫能源活用事例開端。浪江町約七成土地被森林包圍,配合森林再生,包括木質生質能源相關計畫檢討活用森林資源,打造住民融入能源地產地消生活街容。

(三)「打造新街景」挑戰
活用尖端技術或外來人口新發想「打造街景」,打造「次世代技術實證課題解決型新街道」自治體模式,目的在擴大人口交流或開創就業機會。以實現包括:以IT技術、自動控制、無人機、自動除草機、自動駕駛曳引機技實證實用化建構新農業;提供便利且安心生活相關服務;水中機器人技術活用;人才育成與人才輩出;機器人領域新產業與開創就業。

(四)挑戰「底力地域」
以實踐機器人相關技術社會為大前提,町內作為社會實踐前階段試驗場。以科學家或技術人員、年輕學子新發想等交流活潑化為契機,於北棚塩地區進駐機器人相關先進技術企業,聚集產業,除了實證場域,推動周邊地域環境整備。跨浪江町與雙葉町兩地區整備為福島縣復興祈念公園,作為受災經驗學習或周遊與交流、觀光場域。不受拘束創造者、運動家或藝術家、非營利組織(NPO)、研究活動與視察、教育旅行與觀光、外國人士等多元背景人員造訪,以參與浪江町環境活動為目標。
游振宗
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