鑑於全球對森林產品持續有需求、消費者對永續性產品的興趣，以及向循環經濟的發展等，若增加加拿大安大略省永續性森林生質資源的利用將具有巨大潛力。除了支持安大略省的經濟外，有效利用森林生質還可促進該省的森林管理和環境目標。作為研究和網絡的積極合作夥伴，政府期待與相關利益者和社區夥伴合作，透過研究森林生質的利用方式，以支持永續性發展，並充分發揮安大略省生質潛力的全部效益。該行動計畫是與森林生質行動計畫工作小組合作制定的，其中工作小組是由來自整個森林生質供應鏈的合作夥伴所組成。該行動計劃強調了安大略省森林生質的優勢，認識到挑戰並旨在找到增加森林生質利用的方法。在該計劃中所確定的行動，將會在 5 年內協調，其中第一年由工作小組的專家監督，隨後幾年將由森林部門戰略委員會專家監督。

木材的多功能性和應用範圍為森林生質提供了許多機會。利用木材 4 種主要成分，包括纖維素、半纖維素、木質素和萃取物等，能夠生產各種產品，滿足許多成熟和新興產業的需求。與安大略省的永續性森林管理架構一致，該行動計劃重點關注兩種類型的森林生質，可以透過新的和現有的工業流程轉化為生物產品，敘述如下：

1. 森林生物纖維：通常由不用於傳統林產品的森林資源所組成，其中這些資源是根據核准的森林管理計劃，從安大略省的省級森林中獲得的，或者來自私人林地等。

2. 副產品：由林產品製造過程中，產生的殘留物所組成，例如樹皮、刨花和鋸末等。

在安大略省，森林生質最常見的用途是以熱能、電力和熱電聯產 (Combined Heat and Power, CHP) 形式的生物能源。副產品和森林生物纖維通常用作再生燃料，為生產林產品或為安大略省的電網提供必要的熱或電力。此外，安大略省也是生產用於家庭、商業、機構和工業供暖系統等，其木頭顆粒和木片製造商的所在地；然而，雖然安大略省森林生質的利用有機會多樣化，超越該省目前的傳統生物能源和景觀美化等應用，但新的用途也帶來了技術和營運挑戰。例如來自森林生質的新興和未來產品，通常需使用特定的木材成分，因此原料的一致性對其開發和商業部署相當重要。此外，為了將木材轉化為一致性的原料，需用生化精煉或熱化學精煉等製程，但需要進行更多工作才能使這些機會在商業上可行。

安大略省在森林生質方面具有許多優勢，其敘述如下：
1. 在綠色經濟具領導地位：
早在 20 世紀初期，林業已經利用實木加工、紙漿和造紙業務中所產生的副產品，來生產一系列的能源服務和生物產品。在 50 年代導入低成本石油產品前，木漿產業一直是世界上最大的特種化學品供應商之一。自安大略省的發電公司從煤炭轉向木屑顆粒後，即成為北美最大的純森林生質發電站的所在地。此外，安大略省的林業部門高度整合。例如一個工廠的副產品可作為另一個工廠生產能源的原料，有助於減少浪費並促進循環經濟，並建立了一套強大且高效率的供應鏈，創造了各種永續性產業和消費品。現有的林產品製造基礎設施，為利用未來投資開發新生物產品和收入流打下基礎，同時避免對垃圾掩埋場造成額外壓力。隨著其他經濟產業從化石燃料轉向更循環和可永續的替代品，林業部門可以為新興綠色經濟的參與者提供顯著的供應鏈效益。

2. 永續森林政策架構：
安大略省在永續森林管理方面處於領先地位。例如皇家森林永續發展法 （Crown Forest Sustainability Act, CFSA） 規定管理森林的永續管理方式必須考慮到環境、社會和經濟價值；森林管理計畫 （Forest management plans, FMP） 為道路使用和建設等森林管理活動提供指導，在這些活動中可以進行採伐以及所有採伐區域內樹木的再生。在制定 FMP 時需要原住民社區、大眾和利害關係人在各個階段參與計畫；管理森林稅收激勵計畫 (Managed Forest Tax Incentive Program, MFTIP) 為土地所有者提供財產稅激勵，鼓勵他們與經過認證的管理森林計劃審批人員合作，為其財產製定管理森林計劃，其中可能包括根據良好林業實踐進行永續採伐。

3. 供應可用性：
安大略省所核准的 FMP，確定每年可採伐的木材供應量為 3,000 萬立方公尺，而目前每年的木材供應量約為 1500 萬立方公尺。因此未使用的木材供應量，可能支持對林業的進一步投資。

4. 創新網絡：
創新和合作將是實現森林部門的轉型，以及增加現有森林生質資源利用的關鍵。安大略省擁有越來越多的林產品創新和森林生物經濟專業知識。例如在 2009年，該省成立了生物經濟研究與創新中心 （Centre for Research and Innovation in the Bio-Economy, CRIBE），以支持利用森林生質在生物經濟中創造新的就業機會。藉著區域和省級林業的優勢，CRIBE 建立了 Nextfor，為一個由產業所主導的合作者生態系統，旨在加速安大略省的新技術和下一代林業產品。此外，在 2021 年，CRIBE 開發出基於網絡的地理空間平台 ForestEDGE。旨在幫助交流有關安大略省可用森林資源的資訊，並吸引對木材前瞻用途的投資。隨著測試版的發布，安大略省的生物經濟又往前邁出一步。

5. 社區對森林生質的支持不斷增加：
在整個安大略省，人們越來越有興趣利用該省的森林生質資源，來滿足社區的能源需求、創造當地就業機會，並減少對化石燃料的依賴。許多團體正在推行 Wiikwemkoong 木材供暖計劃，其中包括希望實施森林生質項目，並成為林產品供應鏈積極合作夥伴的原住民社區。在安大略省的其他地區，使用由鋸末和磨屑所產生的木頭顆粒與木片，提供了一種負擔得起且可靠的供暖來源，並取代進口的碳密集型燃料。

森林生質行動計畫的目標是透過利用安大略省的森林生質來確保就業、支持經濟發展並鼓勵森林產業的永續性。為此，該計畫訂出 5 項目標與採取的行動，敘述如下：
1. 確定森林生質市場的路徑：
其行動包括使用 CRIBE 經濟纖維供應模型等工具，進一步完善安大略省的森林生質清單、發布一份報告，總結森林生物產品的類型及其技術和商業準備、敘述目前和未來市場對安大略省森林生質製成的生物產品需求、完成管轄權範圍的盤點，為安大略省森林生質的生物產品開發和商業化方法提供資訊、制定傳統和非傳統木製品的生命週期清單，研究生質碳動態，並完善生命週期影響評估模型，以加深對森林生質環境績效的理解、支持區域群聚的發展，增加森林生質利用的價值、對土壤品質、生產力和生物多樣性等進行合作研究，以確保森林生質採伐的長期生態永續性，為在安大略省永續森林政策架構下的政策提供資訊。

2. 支持森林生物能源和生物產品的需求：
其行動包括確保消耗生質發電且即將到期的現有設施，有機會與獨立電力系統營運商談判新合約，以平衡林業和區域經濟的利益與價值、發布報告，量化森林生質對單一設施和整個林業的財務貢獻，以及對當地社區和省級經濟的社會經濟貢獻、為社區主導的利用森林生質的計畫發展提供資源、透過安大略省生物熱能計畫的專業知識，以及一系列合作夥伴和利益相關者的意見，制定省級生物熱能策略，以增加生物燃料供熱的生產和國內消費、與潛在的產業使用者合作，將森林生質納入供應鏈。

3. 改善森林生質利用的商業和監管環境：
其行動包括檢視並更新安大略省森林生物纖維指令、簡化所有使用森林生質部門的許可並減輕監管負擔、尋找機會使森林生質計畫符合相關經濟發展和商業支持計畫的資格、將森林生質利用的效益，納入省級排放績效標準和相關策略、在製定和實施國家氣候變遷措施期間，透過代表安大略省的森林生質用戶進行推廣。

4. 支持原住民社區參與森林生質價值鏈的整體與文化相關途徑，以支持原住民社區與政府之間互相的理解：
其行動包括作為準備工作的一部分，為原住民企業提供機會，以建立利用森林生質的能力和知識、與原住民社區合作，採取漸進式方法，讓原住民更多參與並從森林生質的使用中受益、透過省級資助計畫支持原住民參與森林生質計畫投資，並透過建立能力、技能培訓、獲得專業知識和知識轉移探索等，促進投資的更多機會、支持原住民社區向聯邦資助計畫申請利用森林生質的計畫、在可獲得森林生質的地點和時間，促進原住民參與的提案，優先獲取森林生質、支持安大略省遠北地區的原住民社區，開發具有成本效益的生物能源系統，以當地森林生質取代使用柴油燃料的基本負載發電。

5. 就森林生質方面進行溝通與合作：
其行動包括建立資訊、交流和行銷，以支援潛在的森林生質使用者、支持和參與林業創新網絡，旨在為利用森林生物質的挑戰提供解決方案、北方發展、礦業、自然資源與林業部將促進其他部會、聯邦機構、投資者、技術提供者和林業部門合作夥伴之間的討論，以增加森林生質的利用、與合作夥伴和利害關係人合作，確保地區、省和聯邦措施之間的一致性。