每年「全球能源人才指數」汲取能源專業人士觀點，就能源產業所面臨的議題與挑戰，進行深入探討與分析。2021年全球能源人才指數報告定調為：「不確定性中的契機」（opportunity from uncertainty），回顧2020年全球動盪不安的局勢，直視能源產業所面臨的不確定性，像是：新冠疫情的影響持續發酵，引發能源產業的全面不景氣；地緣政治風險加劇市場波動，增加對脆弱石油市場的壓力，原油甚至在2020年出現負價格。當不確定性已成為新常態（new normal），能源轉型勢在必行，能源產業的人才招聘挑戰與職場文化的改變將是未來亟需面對的課題。
以下聚焦於大環境動盪下，石油和天然氣、石化產業、電力、再生能源與核能等五大部門，其產業人才之招聘挑戰與對策。

一、石油和天然氣人力需強化信心：新冠疫情帶來的信任危機
（一）現況與挑戰
1. 78% 的石油和天然氣專業人士表示，在工作中的安全感不如一年前，其中有 66% 的人將此歸咎於疫情肆虐。
2. 42%的受訪者認為該產業在過去12個月呈現市場萎縮的趨勢。
3. 但也有高達2/3的產業人士預估，工程技術的持續進步，將在未來三年內開啟重要契機。

（二）關鍵發現
1. 過去一年是全球能源人才指數報告自出版以來，首次石油和天然氣從業人員普遍有感薪資下修，起因於其薪資水準緊扣油價。在經歷極端需求衝擊、負價格與全球經濟充滿未知的一年，薪資下降的現象也就不足為奇了。
2. 24% 的專業人士表示，薪資削減幅度很大。儘管如此，該產業對於薪資前景仍抱持樂觀期待，49% 的產業專業人員和47% 的招募經理預期2021年薪資將呈現上漲。
3. 89% 的專業人士會考慮為工作搬遷到其他地區，職涯發展機會則是主因，但中東地區不再是產業人才之首選，歐洲後來居上，亞洲則居第三。緊繃的地緣政治的確是因素之一，但關鍵助力實則在地供應計畫（Local content programmes）的開花結果，特別是疫情後邊境關閉和滯留工人的風險加劇。相較於過去以薪資為優先的思維，長期生活文化與生活成本考量成為現今人才去留的關鍵。
4. 再生能源和石化產業是人才競爭的最大來源，為石油和天然氣從業人員選擇轉職的兩大主流領域。79% 的受訪者表示，若在未來三年內考慮投身其他產業，再生能源為最受歡迎的轉職跑道，歸因於能源轉型的緊鑼密鼓。因此，如何吸引和留住人才成為迫在眉睫的挑戰。

（三）建立復原力（building resilience）
受訪者普遍對任職公司應對挑戰的能力充滿信心，有57% 的人表示雇主對近期與未來的變化都具備應變彈性。協助企業建立復原力的具體建議為：隨著職涯穩定度和成長越發受到重視，培訓、職能發展與指導變得更加重要。此外，採用自動化與數位化技術也是企業雇主與受聘人員有志一同的共識。

二、石化產業人士認為「新常態」已經到來
（一）現況與挑戰
1. 石化產業員工相信疫情後，保持社交距離、工作場域的靈活性和減少員工人數的狀況將繼續存在。
2. 61% 的受訪者認為石化產業有足夠的韌性來因應變化。
3 .專業人士最需要的復原力建設對策是培訓和指導。

（二）關鍵發現
1. 相較於石油與天然氣上游產業的普遍減薪，石化產業有更多專業人士表示2020年加薪（37%）多於減薪（24%），然而整體薪資仍遠低於2019年。由於石化產業薪資與油價間的關聯性鬆散，此波薪資浮動幾乎取決於疫情的影響。
2. 雖然過半專業人士（56%）和招募經理（58%）都對2021年加薪持樂觀態度，但相較於2019年仍是有所下降（比例為70%）。受疫情波及，對某些石化產品的需求大幅下降，企業持續降低成本並盡可能削減開支，當然也包含薪資。
3. 87% 的專業人士會考慮為工作搬遷到其他地區，職涯發展機會為主因，明顯領先於生活方式、生活成本與文化因素等考量。三年前北美和亞洲地區為任職熱點，到2020年歐洲成為首選，中東是其次受歡迎的選擇。全球人才流動受宏觀地緣政治議題和國內形勢影響，成為人才遷移的核心因素，薪資不再是唯一優先條件。
4. 石油和天然氣以及再生能源是人才競爭的最大來源，是石化產業人員選擇轉職的兩大熱門領域。適任人選不足是整體產業的隱憂，除了吸引與留住人才的問題外，癥結點還有STEM學科的畢業生嚴重不足。值得注意的是，石化、石油和天然氣以及再生能源產業間有許多職能重疊的領域，也造成產業間人才競爭暗潮洶湧。

（三）建立復原力
在高度不確定性的產業大環境下，要創造更具確定性的未來取決於創造復原力。受訪者普遍肯定其任職單位已提出相關對策，61% 的人表示雇主能夠應對已知與未來將面臨的變化。建立復原力的具體建議為：雇主應增加培訓和指導，以強化企業的應變能力。此外，企業應持續增加採用自動化與數位化技術，也需要擬定新冠疫情後的重啟計劃（reopening plan）。

三、電力產業人士對未來前景抱持積極態度
（一）現況與挑戰
1. 39% 的電力專業人士預估該產業將在未來三年內有望實現強勁成長。
2. 有2/3的受訪者認為電力產業有足夠的彈性因應持續的動盪。
3. 工程技術的進步被視為關鍵轉機。

（二）關鍵發現
1. 受訪的電力產業人員表示2020年加薪的比例（38%）高於減薪（16%），但顯著低於2019年48% 的加薪比例。電力公司明顯感受到技能短缺的壓力，也連帶調升薪資水準。資深員工（年資落在10至15年）意識到在技能短缺下，所體現的個人價值，也讓樂觀氛圍持續增溫。
2. 產業從業人員和招募經理都對2021年的加薪持樂觀態度，與其他能源產業相比，電力產業對技術工人（skilled worker）的需求居高不下，適任人才也不易招聘，大幅緩解新冠疫情對薪資造成的影響。
3. 88% 的專業人士會考慮為工作搬遷到其他地區，而職涯發展機會也是吸引人才流動的主因，歐洲為首選目的地，北美位居第二，緊隨其後的是大洋洲和中東。尋求職涯發展機會成為一大誘因，許多電廠正在邁入老化，軟硬體急需全面優化才能達到標準，加上智慧電網技術創新，創造出更多更富吸引力的職缺。
4. 再生能源和石油和天然氣是人才競爭的最大來源，為電力產業人員選擇轉職的兩大主要領域。在能源轉型大趨勢之下，再生能源是最受歡迎的部門，對石油和天然氣感興趣的受訪者已明顯下降。此外，59% 的電力專業人士擔憂人才危機，新冠疫情、退休的勞動力與電力產業傳統沉悶的印象，都讓產業在徵才上窒礙難行。

（三）建立復原力
整體來說，受訪者對其任職公司應對變化的能力充滿信心，65% 的受訪者表示雇主具有應對彈性。建立復原力的具體建議為：近一半的受訪者都認為應增加培訓和指導，反映出電力產業對技術發展的高度熱誠。此外，自動化與數位技術同樣也深受受訪者青睞。但需要留心的是，自動化像是雙面刃可能會取代人力，未來是否會影響就業機會還有待觀察。

四、再生能源專業人士對未來抱持積極態度
（一）現況與挑戰
1. 52%的再生能源專業人士預計該產業將在未來三年內強勁成長。
2. 2/3的受訪者認為再生能源產業能夠應對持續的動盪。
3. 七成的受訪者將工程技術的進步視為關鍵契機。

（二）關鍵發現
1. 受訪的再生能源產業人員表示2020年加薪的比例（35%）高於減薪（16%），但顯著低於2019年48%的加薪比例。綜觀產業趨勢，再生能源產業受新冠疫情影響較小，歸因於能源轉型的社會需求，使產業前景享有穩定的成長、良好的薪資待遇以及對未來的樂觀預期。
2. 展望未來，從業人員和招募經理都對2021年的加薪持樂觀態度，67% 的從業人員預估2021年會有加薪機會（低於2019年的72%）。未來更棘手的問題將出現在，如何在接受補貼與轉虧為盈間取得平衡。換言之，過度依賴政府補助將是核心的薪酬限制因素。
3. 85% 的專業人士會考慮為工作搬遷到其他地區，而職涯發展機會為其主因。
與其他能源部門不同，再生能源產業的移動性，多數是區域性而非全球性，短期任務更多，大幅縮短從試運轉到營運的時間。至於首選目的地，歐洲處於領先，北美緊隨其後，接著是亞洲。
4. 電力和石油天然氣是人才競爭的最大來源，為再生能源產業人員選擇轉職的主要領域。即便榮景可期，再生能源產業同樣意識到人才危機的風險，過去一年不安氛圍瀰漫，促使從業人員尋找職涯後路。眾多產業轉向清潔能源，例如：電動汽車或儲能技術的進步，再生能源與電力部門更加緊密地連結。於此，擁抱變革的能源專業人士已無需將再生能源產業視為唯一的歸宿，成為跨產業間人才互換的驅動力。

（三）建立復原力
在建立復原力上，受訪者普遍對其雇主充滿信心。建立復原力的具體建議為：增加培訓和指導、採用更高的自動化和數位化技術、維持工作場域的靈活性（包括在家工作）。再生能源產業具有高度的創新特質，其從業人員已嫻熟自動化和數位化技術，這些技術不僅維持營運韌性，更有助於建立堅實的技能培養管道。

五、核能專業人士不受新冠疫情的波動
（一）現況與挑戰
1. 六成的核能專業人士對其業務面臨挑戰的韌性充滿信心。
2. 92% 的25歲以下的受訪產業人士，對他們進入核能產業的決定感到滿意。
3. 68% 的受訪者認為工程技術進步是核能產業最重要的轉機。

（二）關鍵發現
1. 受疫情影響，受訪核能產業人員的加薪比例急速下降至37%（前一年為54%），但僅13% 的受訪者薪資下降，為所有能源產業中比例最小的。
2. 從業人員和招募經理都對2021年的加薪持樂觀態度，近1/4的專業人士預計薪資增幅將超過 5%。歸因於核能產業並未強烈感受到技能差距，加上投資氣氛熱絡，帶動對未來職缺與薪資成長的期待。
3. 77% 的專業人士會考慮為工作搬遷到其他地區，職涯發展機會、生活方式和生活成本為關鍵誘因。相較於其他能源部門，核能產業受訪者搬遷至其他地區的意願最低，也反映在各國核能產業外籍勞動力偏低的現實。為顧及國家既得利益與營運核電廠所需的高門檻專業，扶植在地居民具備專業技能，成為核能產業的普遍現象。人才移動的首選目的地為：歐洲和北美，其次中東與南美。
4. 電力和再生能源是人才競爭的最大來源，為核能產業人員選擇轉職的主要領域。而自源頭缺乏技術熟練的畢業學子投身能源產業，更遑論進入核能領域，也讓56% 的核能產業受訪者擔憂未來的人才危機。此外，核能從業人員通常已在當地落地生根，若鄰近沒有電力或再生能源產業，轉職就不在生涯規劃之列。

（三）建立復原力
多數核能產業工作者對產業韌性充滿信心，60% 的受訪者對任職企業因應新冠疫情的動盪抱持樂觀。建立復原力的具體建議為：雇主應增加培訓和指導、採用自動化和數位化技術、以及工作場域的靈活性。在此波疫情下，核能產業在營運上展現出色的靈活性與應變速度，但實踐數位化的巨大落差依舊存在。