2021年是加速改變的一年，隨著世界採用創新的方式擺脫這場破壞性的疫情大流行，新的社會現實也已經浮現，電子商務和遠端工作以前所未見的速度普及化，重大的地理政經情勢改變也正在發生。少數的新創生態系統，其中又以中國為最大宗，正以他們的新創影響力追上西方的競爭者。該份報告仔細分析了全球的創業生態系統，並將1000個城市和100個國家排名，建立一個全方位的全球創業生態系統指數，報告使用了數十萬的數據點及演算法，每年供數十萬的創業家及公司參考。

一、研究方法
研究方法的指導原則為了確保排名的正確性，指數使用客觀且可量化的數據來演算出跨地區、國家及城市的表現，新創公司的定義為任何使用創新的解決方法來驗證一個可擴展的經濟模型的企業，創新的方式可以是產品或服務，抑或是流程和商業模式，沒有符合以上定義的初創公司將不列入指數考量。

利益相關者與其他實體，例如總估價高於10億美元的獨角獸 (Unicorn) 和已高價賣出的退出（Exits) 企業也採入演算法中，超過150個萬神殿組織（Pantheon organization）指的是超出初創公司規模，但仍然對創業生態系統有相當影響的大型知名公司，如SpaceX，微軟和Netflix 等，也是報告的使用參數。總分計算使用數量、品質和商業環境計分來加總：
(一)、數量計分：
1、新創公司的總數量
2、聯合辦公空間的總數量
3、加速因子的數量
4、新創相關的聚會數量

(二)、品質計分：
1、該企業在生態系統中的足跡，包含瀏覽及交易，領域權利及客戶族群。
2、在國際科技組織中的分支機構及研發中心的存在。
3、跨國公司的分支機構。
4、私營企業對數千個創業生態系統的總投資。
5、每個新創公司的員工數。
6、獨角獸、退出和萬神殿公司的存在。
7、全球創業影響者的存在。
8、全球創業活動（如WebSummit)

(三)、商業環境計分：
1、是否易於經商和註冊公司。
2、網路速度。
3、網路的自由度。
4、研究與發展的投資。
5、各種科技服務的普及性（多元支付、共乘分享應用程式、加密貨幣）。
6、人均專利數量。
7、英語水平。

二、國家排行榜觀察：
美國維持了大幅度的領先，比照起第二名的英國，展示了強大且佔主導地位的創新力量，在1000個排名城市中佔了267個城市，而第三名的以色列比起去年更加拉近了與第二名英國的差距。在歐洲城市中，僅次於德國的瑞典則比去年提升了四名，排名全球第七的中國比起去年提升了七名，躍進全球前10大初創企業國。

三、城市排行榜深度觀察：
位於美國的舊金山和紐約維持了前一二名，與去年排行相同，舊金山是新創產業的超新星，總分數高於紐約近三倍，北京擇躍升到第三名，證明了中國模式的創新有其成效，中國本體的消費能力與龐大的市場，加上其特殊的政治與城市結構，讓僅使用與中國的經濟生態也能夠有商業的成功。排在第九名的莫斯科由龐大的俄羅斯市場驅動。較去年躍升四名，位於印度的班加羅爾，城市本身為新創產業的國際樞紐，同時也享有龐大印度市場的優勢。
亞洲城市的增加也為值得注意的趨勢，台北在排行榜中名列第41名，新竹市、桃園市、台南市、台中市和高雄市等五個城市皆在今年首次躍近了全球前1000名內，香港、杭州、雅加達及台北市皆排行在30至50名間。在越南的胡志明市躍升了46名，在全球排名179，河內則排行191，顯示出越南新創生態的潛力。韓國在首爾的強大影響力下，釜山等四個城市也首次擠進了全球前1000大新創城市。

四、排行前100大國家中前三名與台灣的觀察
(一) 美國
排行第一名的美國持續的主導了全球的新創生態系統，與其他國家維持的相當大幅度的領先，全球的前一千大新創城市中，有超過¼的城市位於美國，且全球前三十大新創城市中有12個位於美國，位於加州的舊金山市是全球公認的科技創新領導者，並且總計分領先於紐約近三倍，而今年美國在全球前1000大城市中新增了28個城市。
美國與中國在全球經濟體龍頭位置的競爭持續中，但是新創生態系統美國仍然遙遙領先中國，這個充滿機會的寶地，代表了全世界最多元且充滿活力的自由創造力，訊息的自由度與對全球文化的影響力，以及全球的共通語言：英文的普及程度，讓美國的新創產業能夠有迅速通往全球市場的優勢。美國的自由市場讓新創企業有各種募資的機會，透過私人與公部門的各項實體來達到募集資金的目的，美國彈性的破產法條，讓失敗的企業及個體都有再重新來過的可能，樂觀的創業環境與心態，成就了現今的矽谷。

二、英國
自從2017年以來，英國就擁有全球第二強的新創產業生態系統，雖然與美國的差距雖然十分顯著，但在全球前1000大城市中，英國城市佔據了58個城市，並且在今年有18個新城市擠進排行榜，在脫離歐盟之後，英國的經濟系統可說是僅由倫敦市來代表，其全球經濟體的樞紐地位也受到挑戰，雖然脫離歐盟對於新創生態的負面衝擊多於正面的幫助，仍然有許多國家在獨立的新創體系下造就良好的成績。而倫敦是多元的新創生態，讓不同領域的創業家都能夠在這個城市發展野心。

三、以色列
以色列維持了去年一樣的全球第三名，並且拉近了與第二名英國的差距，以色列的整體排名有再繼續爬升的潛力，並且在今年，品質計分上以色列已經超越英國，在硬體與資訊科技、健康科技和軟體數據產業均排名全球第二，在全球的前1000大城市中，今年也新增了四個城市，首都特拉維夫重要的地位在全球新創體系下有極大的影響力，雖然以色列面臨了複雜的地理政治情勢，但是透過強大的新創企業帶來了龐大的稅收和高薪社會。在當地政策與硬體設施的支持下，許多當地的創業家造就了出口全球的科技及金融應用程式。

四、台灣
台灣比起去年躍升了四名，在今年排行全球第26位，但是距離第25名的阿聯酋大公國以及27名的葡萄牙和28名的澳洲均僅有非常小的差距，在亞洲及太平洋區域台灣排行第七名，是這個島嶼小國相當亮眼的成績，目前台灣正在拉近與南韓和日本的差距，南韓（排行第19名）與日本（排行第21名）今年排名均沒有改變。在硬體與資訊科技上，台灣排行全球第14，而健康科技則排行全球第15。
今年台灣的另一大成就為五個城市首次擠進了全球前1000大新創城市體系，新竹市排行第285，桃園市第510，台南市第749，台中市落在870，以及高雄市的第904名。台灣的防疫成就也是全球的防疫典範，公共體系的相互合作，不僅減少了疫情對台灣的衝擊，也幫助了世界找到了對應疫情的新方式，在中國開放以前，全球許多製造業皆仰賴台灣製造，台灣一直是個充滿創新能力的國家，現今的台灣專注在創新而非製造，「台灣科技新創基地」為專注在科技創新的政府機關，並且大量的投資在輔助發展及宣傳台灣的新創產業。另外，新設置的創業金卡政策也吸引海外的人才來台灣發展。由於台灣的內需市場相較於印度及中國等人口數多的國家小了許多，新創產業專注在銜接全球的需求而非僅限於國內的需求，鴻海集團、華碩集團以及台積電等大型科技公司，給了台灣的科技硬體產業獨特的優勢，谷歌等大型公司也在台灣大量的投資了數據中心。而台灣與其他亞洲國家共同面臨的挑戰之一，就是鼓勵更多人加入創業，擴大新創生態並走向全球市場。