2002年12月4日，菲律賓成為第一個准許商業基因改造(Genetically Modified, GM)作物用於食品和飼料的亞洲國家，即抗蟲(Bacillus thuringiensis, Bt)玉米。2003年歷經第一次轉型，其種植面積為10,769公頃。截至2018年3月，種植面積成長至558,619.4公頃，其主要原因為對基礎設施的投資，以及建立有利的監管環境。玉米對於菲律賓農業具有重要的作用，而基改玉米能夠使超過47.05萬的貧困農民從中受益。

玉米是菲律賓僅次於大米第二重要的作物，其中白玉米是最重要的替代主食，黃玉米是動物主要的飼料來源；然而，儘管玉米產量持續增加，仍受到一些因素的限制，如生物或非生物的限制，包含病蟲害、土壤侵蝕與乾旱、投入品供應的限制，包含投入成本與缺乏農業勞動力。為了解決上述限制，生物技術是一項可能的解決方案。早期對該技術的支持，使相關的基礎設施與研究得以建立，後期則是針對特定作物與優先順序導入生物技術。除了對研發的支持外，菲律賓政府亦支持一般政策與公共意識方面的措施。

隨著GM玉米的商業化，農民也開始願意種植GM玉米品種，農民的選擇因而成為決定性的因素。在2003至2008年對主要玉米生產地農民的調查中，採用GM玉米可能性較高的情況包括潮濕的季節，因此時較易受病蟲與雜草的危害、完全依靠農業收入的農民，因需嘗試新技術提高農業產量、擁有土地的農民，因GM玉米種子價格較高，降低非土地擁有者的購買意願、靠近批發市場的農民，以及擁有較大土地的農民；另一項研究分析了GM玉米如何被農民引進。整體而言，大多數農民是透過人際關係獲得關於GM玉米的資訊，而不是透過媒體。其中，種子供應商或貿易商、農業技術人員、合作農民、農業供應商與描籠涯(Barangay)村的官員，其比例分別為58.4%、34%、30.3%、11.5%與2.9%，顯示了農業社區中強大的同儕系統，且農民參加的培訓主要由私人企業進行，政府技術人員僅占少數。

該文於第六章敘述輿論與媒體監控調查結果。在輿論方面，第一次的研究於2003年進行，數據收集期間為2002年4月15至9月30日，並與決策者、記者、科學家、農民與社區領導人、推廣人員、消費者、商人與貿易商，以及宗教領袖等相關利益者交流。這些受訪者認為，研究機構是最關注公共健康與安全的機構，其次為消費者權益保護組織、非政府組織與大學科學家；在評估與管理農業生物技術風險和利益的責任，科學與監管機構被認為具有高度責任。整體而言，大多數的利益相關者對生物技術的態度為中立，其中政策制定者與推廣人員的得分較高；另一項研究於2006年進行，在健康與安全方面，大多數受訪者認為國際研究機構、大學科學家與政府研究機構都非常關注，且不同的相關利益者都將科學視為農業發展的重要部分。整體而言，大部分受訪者對農業技術都抱持良好的看法與態度；第三項研究於2015年進行，其受訪者包含農民領導人與商人，並透過五大研究主題交流，包括生物技術基礎科學、食品和飼料安全評估、環境安全評估、政府法規，以及全球GM作物貿易。整體而言，對科學的信任是影響參與度最重要的預測指標，但信任的建立，取決於農民領導人和商人如何理解來自各方的資訊；媒體監測方面，國際農業生物技術應用服務組織(International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications, ISAAA)調查了2000-2016年媒體對農業生物技術的報導趨勢。整體而言，正面評論的文章從2000-2009年的41%，增加至2010-2016年的59%。其中2000-2009年主要集中於政府對生物技術的支持、商業法規、標籤，以及對生物技術評論家主張的觀點，但同時也有不正確的負面評論，如可能造成癌症、同性戀、身體畸形或智力下降等問題，而2010-2016年，大多數文章都談到農民種植GM玉米獲得的利益，有助於提高該國的農民競爭力。

儘管菲律賓自1990年開始建立生物安全監管體系至今，一些挑戰仍然存在，包括反GM族群所採取的行動，以及在某些地方實施的GM生物禁令。對於產業來說，由於聖嬰現象與農民較偏好非GM種子，影響GM玉米的銷售。因此，未來農業將會致力於創新，旨在將技術推廣給農民與消費者。如創新植物育種技術(New Plant Breeding Technology, NBPT)，雖過程中使用一部分的分子生物學技術，但最終產品可能為非GM；對於農民來說，有必要對其進行進一步的農業生物技術教育，並能夠及時評估GM作物的應用，進而對農民產生較大的幫助；對於學術界與監管機構來說，菲律賓還需要提高科學和技術的能力，並大力提升人力資源，如將年輕的研究人員派往其他國家。同時，必須提供更多有利的研究環境，以吸引他們歸國服務。