在OECD的「邁向數位（Going Digital）」政策架構下，評估所有倡議的執行進度與效能，找出執行落後之處並加以補強便成為重要的工作項目。然而，現有的指標工具追趕不上數位化快速的腳步，包括如何追蹤包括公部門在內的各部門數位轉型、如何衡量現有商業模式與新商業模的差距、共享經濟的規模與工作的重組要如何評量、如何利用標準的統計方法評量資料的價值、數位商品與服務的國際交易如何追蹤、政策對於數位經濟的影響力多大、經濟活動對未來工作的影響多劇烈、數位轉型對於未來社會與人民的福祉有多少等等。

雖然許多研究努力開發各種方法來追蹤、評估以上問題，包括追蹤電子商務、雲端服務與物聯網的記錄等方式，但是尚缺乏通用且能容納未來擴充潛力的工具。因此該報告以數位時代的技術趨勢為開端，以數據呈現成長帶來的福祉，再分成七大政策面向，期能掌握數位經濟的統計方法，瞭解數位轉型的經濟衝擊，設計一個新的跨領域資料蒐集架構，最後以九大行動建議，提供決策過程中資料的可用性與可靠性。

報告首先介紹在數位技術的浪潮席捲之下，全球數位先進國家，包括美國、日本、韓國、中國、台灣、德國、瑞典、法國、加拿大等，在25項數位技術的發展概況。同時也介紹AI人工智慧技術的發展與應用，以及各AI公司在各領域的發展狀況。在資料探勘技術的帶領下，各種運算技術越來越快且越來越便宜，利用書目計量方法也能夠快速掌握AI科學的領先者。在網絡串聯與成本下降的驅動之下，透過網路基礎建設所能獲得的訊息內容越來越豐富，藉由寬頻資料傳輸以及資訊流的帶動，數據中心便成為數位轉型的關鍵基礎建設。

報告分別針對以下七大政策面向，共33種關鍵指標架構以及可利用的統計數據，以進行國家之間的比較，並提出該政策面向下建立新指標的必要性：
一、促進近用率（access）
（一）連結：可利用的包括固網寬頻訂戶數、固網寬頻價格以及通訊服務交易限制指數（Services Trade Restrictiveness Index, STRI）。
（二）行動連結：可利用的包括行動寬頻訂戶數、平均每月使用量、行動寬頻月費價格趨勢。
（三）速度：以速度分級的固定寬頻訂戶、速度超過100Mps的訂戶百分比、平均下載速度。
（四）網路基礎建設：IPv6採用率、機器對機器SIM卡滲透率、使用數位認證的網路伺服器比率。
（五）全球近用：主要比較城市與鄉間的寬頻速度差距，以及企業連接寬頻的比率。
（六）必要建立的是物聯網及寬頻品質的指標。

二、增加有效利用
（一）使用者訂閱：每日網路使用者數量、網路用戶在特定活動（社群媒體、購物、銷售、雲端儲存及內容創造）的比率、多元化應用的客戶比。
（二）電子商務：企業使用各種ICT技術（雲端運算、大數據、RFID、CRM、ERP）的比率、企業運用電子商務進行交易的比率、企業使先進網路銷售功能或線上廣告的比率
（三）商業能耐：勞工使用ICT密集工作的比率、企業購買雲端運算服務比率、企業進行大數據分析比率。
（四）電子化消費者：線上購物消費者比率、線上購物快速成長產品比率、不願意或缺乏技巧使用線上購物的比率。
（五）電子化公民：線上使用官方授權的比率、個人或企業使用線上退稅的比率、因服務不便造成未使用線上官方授權的比率。
（六）有效利用的致能者：精通算數閱寫的比率、精通解決技術問題的比率、利用教育訓練增強數位技能的比率。
（七）必要建立的是電子商務（線上與線下支付比率）、雲端運算服務（搜尋、瀏覽、社群網路及其他APP等不同應用的數據中心工作量比率）、微資料調查的潛力（不同ICT使程度的比率）等指標。

三、鬆綁創新
（一）知識基礎：自然科學與工程大學畢業生的男女比率、投資電腦設備或軟硬體或技術授權的比率、資訊業與其他企業研發支出比率。
（二）科學與數位化：在電腦科學論被引用的前10%、科學產出成為資料或符碼的比率、科學知識成數位化專利的比率。
（三）創新產出：ICT相關專利比率、ICT相關設計比率、ICT相關商標比率。
（四）市場進入：企業進出市場動態、企業平均雇用成長動態ICT方面創投比率。
（五）開放政府資料：政府資料可用率、政府資料開放再利用比率、全球開放資料指數。
（六）必須建立的是科學的數位化、開源軟體與網路統計資料等指標。

四、確保所有人都有良好的工作
（一）工作：改變雇用的比率、資訊產業內外的ICT密集工作比率、自動化改變工比率。
（二）雇用動態：數位密集領域的就業改變動態、勞動市場回歸ICT的比率、企業回報徵不到ICT專業人才的比率。
（三）工作場所ICT技能：工作上ICT任務的強度、不同工作在使用電腦的比率、工作上數位技匹配比率。
（四）教育與訓練：自然科學與工程電腦大畢業生比率、依領域別及技能等級的勞工接受企業教育訓練比率。
（五）適應性：學習準備度、勞動市場政策的公共支出、雇員集體協議。
（六）必須建立的是平台中介的勞動人口、電子化技能。

五、促進社會繁榮
（一）數位包容：不同教育程度使用網路的落差、不同年輕使用網路落差、不同年齡女性使用網路落差。
（二）數位化時代的技能：在科學數理與閱讀的頂尖表現、個人技能混合狀態、青年人口程式編碼能力。
（三）日常生活：日常使用網路社群媒體的比率、使用網路銀行比率、上網瀏覽新聞的比率。
（四）不利數位轉型因素：擔心工時外的工作負擔、自我回報在網路散播不實消息的比率、兒童被網路霸凌的比率。
（五）數位轉型與環境：資訊產業的碳排放量、資訊產品的碳足跡電子廢棄物的回收與再利用。
（六）必須建立的是線上平台指標。

六、強化信任感
（一）數位安全：企業有正式定義的安全政策、個人受到電腦病毒的影響比率、全球網路安全指數。
（二）線上隱私：個人在網上提供個資的比率、個人因安全考量不傳送官方文件比率、個人受到網路暴力的比率。
（三）管理數位安全風險與隱私的技能：企業由雇員進行資料安全保護的比率、個人在智慧手機拒絕或限制使用個資的比率、個人接受資訊安全或隱私管理訓練的比率。
（四）電子化消費者信任：因不信安全或隱私理由拒絕線上支付的比率、個人線上購買經驗比率、在不確定是否可信任狀態下購物的比率。
（五）線上社群網絡因安全考量不在線上社群公開個人資訊比率、對社群媒體線上廣告的態度、對社群網絡及訊息應用的資訊取用信任比率。
（六）必須建立的指標是企業數位安全、個人對線上環境的信任。

七、採取市場開放
（一）全球價值鏈：國外附加價值能夠滿足當地需求的比率、針對資訊產品的國外附加價值滿足當地需求、不同數位強度產品在製造時嵌入服務的附加價值。
（二）貿易：數位服務的進出口貿易、依消費地區別的企業採取跨境電子商務銷售比率。
（三）影響貨品貿易的因素：關稅、最低限度關稅閥值、貿易推動指數。
（四）影響服務貿易的因素：數位服務限制指數(Digital Services Trade Restrictiveness Index, DSTRI)、影響服務交易的政策變化。
（五）跨境技術：數位技術專利交易市場、頂尖研發公司的專利組合、海外直接投資法規限制指數。
（六）必須建立的是數位貿易指標、衡量資料與資訊流的指標。

為評估各國數位轉型的能耐與轉型成效，報告提出九大行動建議，前四項是為了因應次世代數位轉型評估用的總體指標，後五項則是針對特定的領域而制定，呼籲統計學家、政府決策者、私人企業、法規單位及研究社群等共同努力：
一、讓數位經濟在數位統計中能呈現：以解決雲端服務或線上服務平台不在固定點所造成統計與比較上的複雜度。
二、瞭解數位轉型的經濟衝擊：除了價格與數量的變化更應該注重品質上的變化，以免造成社會落差現象發生。
三、加強數位轉型對社會目標及人民福祉的衝擊的衡量：包括健康、高齡人口、氣候變遷等社會目標以及生活品質改善的衡量方法。
四、設計新式、跨領域的資料蒐集方法。
五、監控支撐數位轉型的技術發展，特別是物聯網、人工智慧與區塊鏈。
六、改善資料及資訊流的衡量方法。
七、定義數位轉型所須要的技能並且能夠加以衡量。
八、發展衡量線上環境信賴度的方法。
九、建立數位化政府衝擊評估的架構。