人類依賴健全且能自我修復的生態系統，持續提供各項日常生活所需像是食物、水、潔淨的空氣與休閒去處等。然而各種汙染、氣候變遷、過度開發及城市發展等壓力，使得自然資本正逐漸流失。因此，歐盟2020年生物多樣性策略（The EU Biodiversity Strategy to 2020）設定目標，藉由設立綠色基礎措施來維持並提升生態系統及其服務，希望在2020年底前完成讓惡化的生態系統復原至少15%。而測繪生態系統及其環境在衡量判斷整體進展中顯得格外關鍵。

這份報告綜述歐洲環境署（European Environment Agency, EEA）於過去幾年在生態環境測繪及評估的總結。歐洲環境署啟動生態系統及其服務測繪及評估的推行，由歐盟委員會、歐洲環境署及會員國攜手合作進行。測繪與評估是基於DPSIR框架發展評估的分析架構，DPSIR 即指驅動力（Drivers）、壓力（Pressures）、狀態（State）、影響（Impact）、反應（Response）。藉由這個分析架構，幫助理解人類行為對環境影響的因果連結，例如耗能的逐增導致汙染及棲息地喪失，進而影響生態系統狀態及其提供人類必要服務的能力。生態系統的測繪及評估旨在分析面臨壓力及影響的生態系統狀態，提供決策者設計合適的應對策略。為了執行此架構，目前面臨的難題在於可採用的數據及其他資訊是有限的。在廣泛且大量的數據中，並非所有資訊皆可用於生態系統，而分類的不一致亦導致可利用性受阻。鑑於此，歐洲環境署已投入相當大的精力來評估現有的數據及資料，並建立合適的方法來進行評估，包括以下階段：

一、對廣泛的生態系統類型發展合適的分類方法以作為分析的基礎，乃根據生態系統及其服務的測繪及評估方法，以及基於歐洲聯盟自然資訊系統（European Nature Information System, EUNIS）棲地分類與環境協調訊息系統（Coordination of Information on the Environment, Corine）的土地覆披資料。
二、測繪整體歐洲生態系統範圍。
三、評估作用於生態系統的壓力，分成五大類：棲地改變、氣候變遷、資源過度開發、外來物種入侵及汙染或富營養化。
四、藉由來自棲地指令（Habitats Directive）、鳥類指令（Birds Directive）、水框架指令（Water Framework Directive）、海洋策略框架指令（Marine Strategy Framework Directive）與其他來源的資料進行現況評估。
五、研究如何利用生態系統壓力和生物多樣性的相關性等資訊，測繪單一壓力對於生態系統的潛在影響，並探討權衡及加總多重壓力於單一測繪方式，評估其對生物多樣性、環境品質以及生態環境服務供給的綜合影響。

最後階段因缺乏足夠的經驗實證，屬發展中的早期階段，因此於報告中僅簡單呈現。

報告提供了評估方法的各階段描述，主要是針對數據的要求，並說明歐洲生態系統的測繪結果。標的數據的分析顯示，許多生態系統高度集中於少數國家，這可能增加他們對於環境改變的脆弱性，而最脆弱的生態系統中有相當的比例不受「Natura 2000」網路、海洋保護區或是相似領域保護。

報告採用評估方法的前四階段以分析歐洲八大生態系統：城市、耕地、草原、荒原及灌木（聯合植披稀疏地）、林地、濕地、淡水區及海洋（因缺乏獨立之各階段數據，此部分四個階段同時探討），闡述各生態系統的主要特徵，評估作用於這些系統的各種壓力，與這些壓力對生長於該生態系統之物種及棲息地的影響。報告最後利用部分篇幅著墨於政策的反應，包含決策者參考可行的工具或方式，保護或回復生態系統，並管理不同生態系統服務間的協同或取捨的權衡。

這些評估結果揭示了許多生態系統之間的異同，同時也顯示不同生態系統間的密切關聯。最引人注目的是歐洲生態系統所受威脅的程度，例如棲地指令項下超過一半的棲息地與物種被評估為「不利的（unfavourable）」狀態，情況愈趨惡化或維持平穩，僅小部分評定為「改善中（improving）」。而這樣的現象，放諸八大生態系統皆可得到相同的結果。

另一方面，歐洲環境署針對五大類壓力對每一生態系統近來造成的影響與所觀察到的趨勢進行初步的評估。棲息地的改變（喪失或分裂），生態系統面臨迄今汙染造成最嚴重的影響，這些案例超過60%仍面臨與日俱增的各種環境壓力。然而面對未來，預計氣候變遷的壓力會在各生態系統大幅增加，可能導致現有環境更加惡化。

生態系統評估和測繪可以提供決策者寶貴的知識基礎，使他們能夠看到整個歐洲不同生態系統的壓力變化。由這些環境壓力對生態系統造成影響所取得的資訊可以用來確認政策的適用性，例如藉由保護關鍵棲息地或是汙染控制等政策。這樣的知識庫也可以規劃最有效的綠色基礎建設投資與開發自然資本核算方法的應用，如此，生態系統的價值可在國家政策或企業政策決策時受到認可。

報告最後指出知識與實際數據的主要差距，未來生態系統發展的評估須先解決前述落差的問題，包含城市與海洋生態系統相關資訊的缺乏，對多重壓力綜合影響的理解也不夠完整，空間數據對測繪生物多樣性的影響了解亦顯不足，生態系統狀態、生物多樣性和生態系統服務之間的聯繫與相互關係的認識仍待加強。