一、全球潔淨能源技術市場概況
各國政府正致力於建立安全可靠的潔淨能源技術供應鏈，同時推動能源安全、能源可負擔性，及經濟競爭力等關鍵能源政策目標，以應對氣候變遷和環境挑戰。國際能源總署（IEA）發布《2026年能源技術展望》，分析全球潔淨能源技術市場趨勢，並綜合各國政策、經濟狀況與技術進展，評估關鍵技術的部署現況與未來方向。
2015年至2024年期間，全球潔淨能源技術總市場價值平均每年成長20%，2025年達到約1.2兆美元。其中，電動車是市場擴張的主要來源，約占同期市場總成長的90%。全球約80%的太陽光電和風能發電的均化能源成本（Levelized Cost of Energy，LCOE）已低於煤炭或天然氣發電。潔淨能源技術、近零排放材料和低排放燃料的生產資產投資金額約為2,450億美元，為5年前的3倍。以電網建設為主的基礎設施投資則約4,300億美元，較2020年成長約40%。
以下摘錄國際能源總署（IEA）的《2026年能源技術展望》報告，依市場成熟度與政策需求（如圖一），彙整關鍵技術的發展進度與優先部署建議。

二、市場驅動型技術部署進展
部分潔淨能源技術因成本大幅下降、產品性能提升及市場需求擴大，已逐漸從政策補貼推動轉向市場競爭力帶動。其中，電動車、太陽光電與風力發電具備較明確的商業化與規模化部署路徑，政策角色從補貼轉向消除配套障礙。
(一)電動車
2024年全球電動車銷量成長超過25%，2025年成長約20%。同時，電池技術亦顯著進步，包括能量密度提升、製造效率提高，以及低關鍵礦物含量電池化學成分的發展，有助於降低生產成本。自2015年以來，新型純電動車的平均續航里程成長超過75%，進一步提升消費者接受度。
隨著電動車市場價格逐漸下降，部份國家開始降低政府補貼。例如：中國於2022年底取消國家購車補貼後，對2023年的電動車銷量影響有限。2023年中國銷售出的電動車中，超過60%在售價上已與同等尺寸的燃油車相當。
優先政策措施包括：
1.隨著電動車市場競爭力提升，適時調整政府補貼策略。
2.擴大電動車公共充電基礎設施，並支持安裝家用充電樁。
3.確保電動車供應鏈的安全性、穩定性且永續性。
(二) 太陽光電與風力發電
自2010年以來，太陽光電的均化能源成本下降約90%，陸域風力發電則下降約70%。2024年全球新增太陽能與風電裝置容量約650GW，為化石燃料新增容量的8倍以上。在既定政策情境（Stated Policies Scenario, STEPS）下，太陽光電裝置容量到2035年將再成長4倍，風力發電則將成長150%。然而，隨著技術成本大幅下降，太陽光電與風力發電的瓶頸已轉向電網與供應鏈。電網擴充速度仍落後於再生能源裝置需求，僅達NZE情境下2035年部署需求量的20%，而部分關鍵製造與材料加工環節高度集中，也使供應中斷與出口限制成為後續擴張的重要風險。
優先政策措施包括：
1.擴大輸配電網建設並部署儲能系統，以提升整體電力系統的可靠性。
2.簡化再生能源併網的許可程序，降低專案開發風險。
3.利用電價補貼與稅收優惠等政策，擴大新興市場的分散式太陽光電應用。
4.培訓安裝與維護的專業技術人力，並完善港口與專用船舶等周邊基礎設施。
三、政策創造市場需求的關鍵技術
部分潔淨能源技術已具備商業化路徑，但仍面臨成本溢價、基礎設施不足與需求端市場尚未成熟等挑戰，需政策創造需求、降低投資風險，方能加速部署。
(一)零排放重型卡車
2024年，全球純電動卡車銷量超過9萬輛，燃料電池電動卡車銷量亦超過4,000輛，但零排放卡車占全球卡車銷售仍不到2%。政府資助的試點和示範計畫顯示，零排放卡車可滿足物流營運的需求，但其普及速度仍受排放法規與政策的直接影響。
中國目前約占全球零排放卡車銷售80%。其換電機制有效降低初始購置門檻，2024年中國售出的電動卡車中約有1/3配備此功能。在柴油與電力價格差距較大的市場，加上電動動力系統能源效率高於內燃機，部分應用場景下純電動卡車的總擁有成本（Total Cost of Ownership, TCO）已低於燃油卡車。
優先政策措施包括：
1.實施針對性的財政政策，並導入創新融資模式降低採購門檻。
2.檢視並強化國家和地區層級的空氣品質法規，提升排放標準以增加市場轉換誘因。
3.推動公私協作，協調部署高功率充電設施、電網升級與加氫基礎設施。
(二)近零排放鋼鐵 
市場已出現近零排放鋼鐵的商業化技術，主要為以氫氣取代焦炭的直接還原鐵技術，以及鐵礦石電解等前期開發技術。2020年至2023年間，全球近零排放鋼鐵計畫主要由採用氫氣的方案主導。然而，到2025年底，全球計畫產能僅1.15億噸/年，約占目前鋼鐵產量5%，僅達近零排放情境下2035年部署需求量的20%。
在缺乏針對性政策支持或大規模生產的情況下，預計到2035年近零排放鋼鐵的均化生產成本將比傳統鋼鐵高出約20%至145%，即每噸粗鋼多出125至600美元。此外，自2020年以來，歐盟能源價格已上漲約30%，亦進一步提高近零排放鋼鐵生產成本壓力。
優先政策措施包括：
1.建立可互通的近零排放和低排放鋼鐵標準，提供市場明確定義。
2.強化供應面政策，例如：直接補貼、差價合約（Carbon Contracts for Difference, CfD）。
3.刺激公私部門對近零排放鋼鐵的需求，例如：公共採購、買方補貼/激勵，以及碳排放總量限制。
4.投資電網與低排放氫能基礎設施，降低綠氫製鋼的能源成本。
(三)碳移除技術
碳移除（carbon dioxide removal, CDR）正從示範計畫走向早期部署。生質能結合碳捕獲和封存（Bioenergy with carbon capture and storage, BECCS）和直接空氣捕獲（Direct air capture, DAC）是目前產能最高的碳移除技術。隨著丹麥、冰島、瑞典和美國多個計畫陸續投入營運，加上過去5年公共資金已投入約50億美元，DAC全球產能預計可提高50倍。自願性碳市場在計畫推動初期，可提供更明確的需求和收益保障。2024年，開發商已簽署涵蓋近600萬噸碳移除量的預售協議，幾乎是2023年的兩倍。
優先政策措施包括：
1.建立需求誘因，包括透過法律約束力目標、公共採購、將碳移除納入國際碳市場，以及訂定碳差價合約等機制。
2.增加公共研發資金，聚焦於材料性能、能源效率與氣候適應性，並建立開放的測試平台。
3.促進資料共享，建立一致的監測、報告和查核標準（Monitoring, Reporting and Verification, MRV）。
4.鼓勵對可擴展的二氧化碳運輸和儲存基礎設施進行早期投資，以實現碳移除技術部署的經濟效益。